Дата документу 22.02.2021 Справа № 554/221/21

Провадження № 1-кс/554/1664/2021

УХВАЛА

іменем України

22 лютого 2021 року                                                                м.Полтава                                                        

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Андрієнко Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Карабаш О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у нерозгляді клопотання від 05 січня 2021 року у кримінальному провадженні №62020170000001411,-

В С Т А Н О В И В :

20 січня 2021 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_1 , в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, розглянути клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №62020170000001411, внесеного в ЄРДР 08 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, щодо службового підроблення з боку прокурора Козельщинського району Полтавської області у строки, що передбачені ст.220 КПК України. Одночасно зі скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, оскільки він є засудженим до довічного позбавлення волі, на даний час перебуває у ДУ «Полтавська УВП (№23)», кореспонденцію направляє та отримує виключно засобами поштового зв`язку, а також до теперішнього часу не отримав будь-якої інформації за результатами розгляду його клопотання.

На обґрунтування скарги заявник  ОСОБА_2  посилається на ті обставини, що 05 січня 2021 року подав до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження №62020170000001411, а саме про допит прокурорів, що здійснювали досудове розслідування у кримінальній справі №04580007 та про проведення одночасного допиту.

Зазначає, що на момент звернення до суду у скаржника відсутні відомості щодо процесуального реагування на клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій. З цих підстав звернувся за судовим захистом.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання, призначене в режимі відеоконференції, повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений завчасно та належним чином. На адресу суду надав письмову заяву про розгляд скарги без його участі та без участі захисника, на проведенні відеоконференції не наполягав, скаргу підтримав та просив задовольнити (а.с.23).

Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.  

Вивчивши суть скарги, дослідивши долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається з матеріалів скарги, 08 вересня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №62020170000001411 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України (а.с.2).

Також установлено і це вбачається із представлених суду документів, що 05 січня 2021 року ОСОБА_1 звернувся на адресу слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №62020170000001411 від 08 вересня 2020 року, у якому просив допитати прокурорів, що здійснювали досудове розслідування у кримінальній справі №04580007, а саме прокурора Кобеляцького району Полтавської області ОСОБА_3 , прокурора Козельщинського району Полтавської області ОСОБА_4 , а також їх одночасний допит з ОСОБА_1 (а.с.3).

Заявник у скарзі стверджує, що станом на час звернення до суду жодної відповіді чи процесуального рішення на своє звернення він не отримав, у зв`язку з цим, вважає, що слідчим допущено бездіяльність щодо нерозгляду поданого клопотання та невиконання вимог ст.220 КПК України.

В силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов`язок щодо доведення правомірності своїх дій, рішень.

Як вбачається з наявних матеріалів скарги, відомості про результати розгляду слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, клопотання ОСОБА_1 від 05 січня 2021 року, а також дані про отримання заявником такого повідомлення, - відсутні.

Разом із цим, до суду не надано доказів того, що згадана заява розглянута уповноваженою службовою особою органу досудового розслідування після її надходження у порядку та строки відповідно до вимог ч.1 ст.220 КПК України, а саме в строк не більше трьох днів з моменту подання, або приймалось будь-яке процесуальне рішення, як це передбачено ч.2 ст.220 КПК України. Доводи заявника з цього приводу не спростовані, оскільки на підтвердження заперечень проти скарги не було надано відповідних доказів.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги, оскільки з представлених суду матеріалів слідує, що клопотання ОСОБА_1 від 05 січня 2021 року на даний час є невирішеним, а тому в даному випадку порушені процесуальні права підлягають захисту.

Відповідно до положень ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Ураховуючи, що клопотання заявника не розглянуто у встановлений законом строк, слідчий суддя вважає за потрібне зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №62020170000001411 від 08 вересня 2020 року, розглянути клопотання ОСОБА_1 від 05 січня 2021 року та усунути порушене право шляхом надіслання заявнику повідомлення про результати його розгляду або прийняття відповідного процесуального рішення за правилами, визначеними статтею 220 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що подана скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у скарзі заявник просив поновити пропущений строк на оскарження.

Беручи до уваги доводи, зазначені в скарзі, зокрема, щодо направлення та отримання кореспонденції ОСОБА_1 і подання ним клопотання від 05 січня 2021 року через адміністрацію установи для відправки засобами поштового зв`язку, які не були спростовані, ураховуючи, що ОСОБА_1 є засудженим за вироком суду та перебуває в ДУ «Полтавська установа виконання покарань (№23)», а тому слідчий суддя вважає, що в даному випадку заявник, звертаючись з даною скаргою 14 січня 2021 року строк, передбачений ч.1 ст.304 КПК України, не пропустив, а відтак звернувся за судовим захистом своїх прав в межах строків, передбачених КПК України.

Керуючись ст.ст.2, 24, 220, 303, 307, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №62020170000001411 від 08 вересня 2020 року, розглянути клопотання ОСОБА_1 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні від 05 січня 2021 року та про результати розгляду повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                           Г.В. Андрієнко