П О С Т А Н О В А Справа № 2 «а»-124/ 2010 рік
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ .
22 квітня 2010 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу в складі :
головуючого – судді Масалітіної Н.А.
при секретарі Глоба О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу про визнання незаконною бездіяльність щодо перерахунку пенсії, суд,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся з вищеназваним позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу , посилаючись на те , що в зв”язку із ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Криворізькою спеціалізованою лікарсько-консультативною комісією від 01.12.1996року йому встановлене захворювання пов”язане з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і при медичному огляді у 1997році МСЕК йому встановлено 60% втрати стійкої працездатності та третю групу інвалідності 1 категорії, яка встановлена і по цей час.
Відповідно до ст.54 Закону України №796-Х11 передбачено , що у всіх випадках розміри пенсій інвалідів не можуть бути нижчими по 3 групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком .
Всього за період з з 01.06.2006року по 01.10.2009року відповідач повинен був сплатити йому пенсійних виплат 116316грн., фактично відповідач сплатив йому за вказаний період 28453грн.85коп., за згаданий період відповідач не доплатив йому 87862грн.15коп., а з 01.10.2009року відповідач повинен сплачувати йому основну пенсію в розмірі по 2988грн. до періоду перерахунку.
На недовиплачену своєчасно основну пенсію за період з 01.01.2006року по 01.10.2009року відповідач зобов”язаний виплатити йому індексацію в сумі 13606грн.33коп
Згідно ч.1 ст.50 ЗУ №796-Х11 йому , як особі віднесеної до 1 категорії, за шкоду , заподіяну здоров”ю, відповідач зобов”язаний був ян інваліду 3 групи виплачувати йому додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. За період з 01.01.2006року до 01.10.2009року відповідач зобов”язаний був виплатити йому додаткову пенсію в сумі 9693грн., фактично сплатив йому лише 1023грн.99коп. , недоплата додаткової пенсії за згаданий період складає 8669грн.01коп., а з 01.10.2009року відповідач повинен виплачувати йому щомісячно додаткову пенсію в розмірі 249грн..
З 01.07.2008року для інвалідів 3 групи встановлена доплата 980грн., і доплата до додаткової пенсії інваліду 3 групи 15%, йому всі зазначені виплати виплачуються в менших розмірах , ніж передбачено Законами, згадані виплати звужувалися Державними бюджетами України , що визнано неконституційним Конституційним судом України 22 травня 2008року.
На підставі викладеного позивач просить визнати проитиправними дії відповідача по відмові в перерахунку пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду третьої групи та зобов”язати відповідача здійснити перерахунок основної пенсії по інвалідності за період з 01.01.2006року по 01.10.2009року в сумі 87862грн.15коп. та згаданий період зобов”язати відповідача сплатити йому індексацію в сумі 13606грн.33коп. за своєчасно не сплачену недонараховану пенсію, зобов”язати відповідача сплачувати йому щомісячно пенсію по 2988грн. , зобов”язати відповідача здійснити йому перерахунок додаткової пенсії как інваліду 3 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи за згаданий період в сумі 8669грн.01коп., зобов”язати відповідача щомісячно сплачувати йому додаткову пенсію ян інваліду 3 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи по 249грн.щомісячно до періоду перерахунку пенсії в установленому законом порядку.
В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги, просив їх задовольнити судом в повному обсязі.
Представник позивача позовні вимоги позивача підтримав , просив їх задовольнити судом в повному обсязі.
Представник відповідача проти позову заперечує,надавши суду заперечення на позов , пояснив , що позивачу всі виплати проводяться згідно закону.
Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача , представника позивача , представника відповідача , вважає позов позивача таким , що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Позивач ОСОБА_1 в зв”язку із ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і Криворізькою спеціалізованою лікарсько-консультативною комісією від 01.12.1996року йому встановлене захворювання пов”язане з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і при медичному огляді у 1997році МСЕК йому встановлено 60% втрати стійкої працездатності та третю групу інвалідності 1 категорії, яка встановлена і по цей час.
Відповідно до ст.54 Закону України №796-Х11 передбачено , що у всіх випадках розміри пенсій інвалідів не можуть бути нижчими по 3 групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком .
Всього за період з з 01.06.2006року по 01.10.2009року відповідач повинен був сплатити йому пенсійних виплат 116316грн., фактично відповідач сплатив йому за вказаний період 28453грн.85коп.
Згідно ч.1 ст.50 ЗУ №796-Х11 йому , як особі віднесеної до 1 категорії, за шкоду , заподіяну здоров”ю, відповідач зобов”язаний був ян інваліду 3 групи виплачувати йому додаткову пенсію в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. За період з 01.01.2006року до 01.10.2009року відповідач зобов”язаний був виплатити йому додаткову пенсію в сумі 9693грн., фактично сплатив йому лише 1023грн.99коп. , недоплата додаткової пенсії за згаданий період складає 8669грн.01коп.
Розміри виплати основної і додаткової пенсії учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ніякими державними органами не змінювалися в бік зменшення , меншу ніж передбачено Законом основну і додаткову пенсію і доплати Чорнобильцям відповідач сплачував позивачу на свій розсуд згідно своїх внутрішніх розрахунків.
Згідно ст.99 КАСУ строк завернення з позовом до адміністративного суду 1(один) рік. Іншими Законами про пільги для Чорнобильців більші строки звернення до суду про відновлення порушених прав не передбачені.
Позивач з 2006року знав про порушення свого права , але з позовами в суд не звертався без поважної причини, ні в позовній заяві , ні в судовому засіданні позивач не ставив питання про поновлення позовного строку і документів в підтвердження пропуску строку пред”явлення позову в суд з поважних причин , суду не надав, тому суд вважає , що позивач пропустив строк для пред”явлення в суд позову про відновлення своїх порушених прав за період з 01.01.2006року до 01.10.2008 року
Виходячи з наведенного , суд вважає необхідним відмову відповідача в перерахунку пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду третьої групи визнати протиправною за період з 01.10.2008року до 01.10.2009року, а за період з 01.01.2006року по 01.10.2008року відмовити в зв”язку з пропуском строку на пред”явлення позову в суд.
В зв”язку з пропуском строку на перерахунок основної і додаткової пенсії як інваліду Чорнобильцю , суд вважає необхідним відмовити позивачу і в позові про нарахування індексації на своєчасно не донараховану і невиплачену основну і додаткову пенсію за період з 01.01.2006року до 01.10.2008року.
В зв”язку з пропуском позивачем строку на пред”явлення в суд позову про зобов”язання відповідача здійснити перерахунок виплати недонарахованої суми основної і додаткової пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду третьої групи першої категорії, позовні вимоги в цій частині задовольнити частково , зобов”язавши відповідача здійснити згаданий перерахунок лише за період з 01.10.2008року до 01.10.2009року з урахуванням індексації , а в іншій частині позовних вимог позивача відмовити.
Суд також вважає необхідним відмовити позивачу в позові про зобов”язання відповідача з 01.10.2009року виплачувати йому основну пенсі. в сумі 2988грн.щомісячно і додаткову пенсію по 249грн. щомісячно до періоду перерахунку пенсії у встановленому законом порядку, оскільки не виключено , що із зміною економічного стану країни відповідач можливо буде виплачувати згадані пенсії в належному розмірі, а можливо, і у збільшеному розміру з власної ініціативи, крім того , у позивача відсутня відмова відповідача і у позивача відсутні докази порушення відповідачем прав позивача на майбутнє.
Згідно ст.99 КАСУ строк звернення до адміністративного суду 1(один)рік.
Керуючись ст.99 ,159,160,161,162,163,167 КАС України, ст.. 56 ч.2 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ЗУ «Про загальнообов»яз ковке пенсійне страхування», ст.. 2,13,17 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» суд –
ПОСТАНОВИВ :
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівської районної у м. Кривому Розі в перерахунку пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду третьої групи за період з 01.10.2008року до 01.10.2009року - незаконною .
Зобов”язати Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівської районної у м. Кривому Розі Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівської районної у м. Кривому Розі здійснити перерахунок виплатити не донараховану суму основної пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду третьої групи першої категорії з 01.10.2008 року по 01.10.2009 року з урахуванням індексації.
Зобов”язати Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівської районної у м. Кривому Розі Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівської районної у м. Кривому Розі здійснити перерахунок виплатити не донараховану суму додаткової пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду третьої групи першої категорії з 01.10.2008 року по 01.10.2009 року з урахуванням індексації.
В іншій частині позовних вимог позивачу ОСОБА_1 – відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Суддя Н.А.Масалітіна