ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
16.08.06 Справа № 2/218-2737
Суддя Львівського апеляційного господарського суду Давид Л.Л. –доповідач у справі, розглянувши матеріали апеляційної скарги Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за вих. № 04-299/1294 від 03.08.2006 р.
на постанову Господарського суду Тернопільської області від 11.07.2006 року
у справі № 2/218-2737
за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Тернопіль
до відповідача Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Тернопільміськгаз”, м. Тернопіль
про стягнення 63 544,38 грн. штрафних санкцій за не створення робочих місць для інвалідів в 2005 році та 1190,69 грн. пені за порушення термінів сплати адміністативно-господарських санкцій,
В С Т А Н О В И В :
Учасниками адміністративного процесу є Позивач –Тернопільське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, Відповідач –Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Тернопільміськгаз”.
Постановою Господарського суду Тернопільської області від 11.07.2006 року у справі № 2/218-2737 відмовлено в задоволенні позовних вимог Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Тернопіль (надалі –Позивач) до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Тернопільміськгаз”, м. Тернопіль (надалі – Відповідач) про стягнення 63 544,38 грн. штрафних санкцій за не створення робочих місць для інвалідів в 2005 році та 1190,69 грн. пені за порушення термінів сплати адміністативно-господарських санкцій,
26.07.2006 року до Господарського суду Тернопільської області поступила заява (вих. № 04-283/1254 від 21.07.2006 року) про апеляційне оскарження постанови місцевого господарського суду.
15 серпня 2006 року відкрито апеляційне провадження по справі.
Позивач –Тернопільське облане відділення Фонду соціального захисту івалідів , не погодившись з винесеною постановою, подав апеляційну скаргу (за вих. № 04-299/1294 від 03.08.2006 року) , в якій покликається на те , що оскаржувана постанова винесена з невірним застосування судом норм матеріального права, та з неповним дослідженням матеріалів справи, а саме: позивачем подана позовна заява про стягнення штрафних санкцій за нестворення шести місць для працевлаштування інвалідів, а судом, як стверджує скаржник, досліджено докази та обставини , що стосуються лише п”яти робочих місць , жодні докази і обставини, що стосувалися б ще одного робочого місця судом у відповідача не витребовувалисть і не досліджувались; судом невраховано п. 3 Положення “Про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів”, згідно якого робоче місце інваліда вважається створеним, якщо воно відповідає встановленим вимогам робочого місця для інвалідів відповідної нозології , атестованим спеціальною комісією підприємства за участю представників МСЕК, органів Держнаглядохоронпраці, громадських організацій інвалідів і введеня в дію шляхом працевлаштування на ньому інваліда. Як вбачається з поданого звіту Відповідачем в порушення ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” , на думку скаржника, не працевлаштовано шістьох інвалідів. Тому виходячи із п. 3 Положення , робочі місця які суд першої інстанції повважав створеними на підставі поданого Відповідачем акту, не можна, на думку скаржника вважати створеними.
Дані обставини, на думку апелянта, є безумовною підставою для скасування постанови Господарського суду Тернопільської області.
Суд вважає за необхідне зобов’язати Відповідача подати заперечення на апеляційну скаргу у відповідності до вимог ст.191 КАС України, зокрема, висловити свої міркування щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.
Враховуючи наведене та керуючись, ст.ст. 165, 190, 197, п. п. 6,7 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України, -
суддя У Х В А Л И В :
1. Відповідачу до 28.08.2006 року подати заперечення на апеляційну скаргу з дотриманням вимог ст. 191 КАС України, в тому числі відомості про бажання взяти участь у судовому засіданні апеляційної інстанції. Подати суду докази (належним чином завірені) про створення робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2005 році, докази атестації створених робочих місць, повідомленн про це службу зайнятості і обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів.
2. Сторонам до 28.08.2006 року вирішити питання про подання додаткових доказів з дотриманням вимог ст.195 КАС України та подати суду заяви про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження у відповідності до ст.197 КАС України.
3. Направити копію апеляційної скарги Відповідачу по справі.
4. Ухвала надсилається учасникам адміністративного процесу для відома та виконання і оскарженню не підлягає.
5. Надіслати учасникам адміністративного процесу інформацію про їхні права та обов”язки .
Суддя-доповідач Л.Л.Давид