ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

13 березня 2010 року                         Справа №2а-1198/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Рищенко А.Ю.

при секретарі – Ханієвій Ф.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Синельниківської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкції, -

в с т а н о в и в :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Синельниківської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь держави 1858 грн. 67 коп. суму штрафних (фінансових) санкцій.

Позивач надав суду письмове клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач до суду повторно не з'явився. Про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у відношенні відповідача за результатами перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності, здійсненою працівниками Синельниківської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, складено акт перевірки, на підставі якого винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що станом на дату звернення з позовом до суду відповідач по справі має борг у розмірі 1858 грн. 67 коп., який виник внаслідок порушення вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державну податкову службу в України» державні податкові служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Співробітниками Синельниківської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області 16 листопада 2009 року здійснено перевірку господарської одиниці – кафе «Aladdin» за адресою:  АДРЕСА_1, Дніпропетровська область, у якому здійснює підприємницьку діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1, з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.

За результатами перевірки складено Акт № 0513/04/12/23/НОМЕР_1 від 16 листопада 2009 року (а.с. 11, 12).

Актом перевірки зафіксовано порушення норм діючого законодавства:

- п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», в порушення даної норми відповідачем здійснено розрахункову операцію без застосування РРО та без видачі розрахункового документу встановленого зразка;

- ч. 1 ст. 3, ст. 7 Закону України «Про панування деяких видів підприємницької діяльності», проведення розрахункових операцій без використання торгового патенту на право здійснення підприємницької діяльності у сфері громадського харчування;

- ч. 6 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» в порушення даної норми відповідачем здійснювалась роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії.

Акт перевірки відповідачем отриманий особисто в день його складання.

За результатами виявлених порушень на підставі акту перевірки були прийняті рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкції № 0001942348 від 24.11.2009 на суму 150 грн. 00 коп.;  № 0001952348 від 24.11.2009 на суму 08 грн. 67 коп.; № 0001962348 від 24.11.2009 на суму 1700 грн. 00 коп.:

- рішення № 0001942348 від 24.11.2009 на суму 150 грн. 00 коп. відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за проведення розрахункової операції без застосування РРО та без видачі відповідного розрахункового документу встановленого зразка; (а.с. 16)

- рішення № 0001952348 від 24.11.2009 на суму 08 грн. 67 коп. на підставі ст. 8 Закону України «Про панування деяких видів підприємницької діяльності» за проведення розрахункових операцій без використання торгового патенту на право здійснення підприємницької діяльності у сфері громадського харчування; (а.с. 16)

- рішення № 0001962348 від 24.11.2009 на суму 1700 грн. 00 коп. на підставі ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії.(а.с. 17).

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкції, були направлені відповідачу поштою та вручені 27.11.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.18), проте в адміністративному чи судовому порядку ці рішення оскаржені не були. Отже зазначений борг є узгодженим зобов'язанням платника податків.

Таким чином загальна сума боргу відповідача склала 1858 грн. 67 коп. та станом на час розгляду справи не сплачена, що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом (а.с. 19).

Суд при вирішенні справи встановив, що відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову  службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи штрафні санкції Відповідачем не сплачено в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 162  КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Синельниківської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету (р/р 31111104700034, код платежу 21080900, Банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач УДК у м. Синельникове, код отримувача 23929833) суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 158 (сто п’ятдесят вісім) грн. 67 коп. та на користь Державного бюджету (рахунок 31119106700034, код платежу 21081100, Банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач УДК у м. Синельникове, код отримувача 23929833) суму фінансових санкцій у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                             А.Ю. Рищенко