У Х В А Л А

Справа №377/94/21

Провадження №2-а/377/3/21

18 березня 2021 року Славутицький міський суд Київської області у складі: головуючої - судді Бабич Н.С., при секретарі Гуміній В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження, за відсутності учасників справи, адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області, Головного управління Національної поліції в Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору поліцейський СРПП № 1 Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області старший сержант поліції Січко Роман Борисович, про оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ГАА № 143386, -

У С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області, Головного управління Національної поліції в Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору поліцейський СРПП № 1 Славутицького ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області старший сержант поліції Січко Роман Борисович, про оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ГАА № 143386.

Ухвалою судді від 9 березня 2021 року, після усунення позивачем недоліків, позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору поліцейського СРПП №1 Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області старшого сержанта поліції Січка Романа Борисовича.

Ухвалою суду від 16 березня 2021 року залучено до участі у справі другого відповідача Головне управління Національної поліції в Київській області та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в письмовому провадженні), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на викладене, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

17 березня 2021 року позивач через канцелярію суду подав заяву, в якій просить розгляд справи провести у судовому засіданні з повідомленням сторін.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що рішення у даній справі є надзвичайно важливим для суспільства, а тому розгляд справи просить провести у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду даної адміністративної справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи ( ч.2 ст.12 КАС України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні ( ч. 3 ст.12 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1)значення справи для сторін;

2)обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4)обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7)думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За змістом ч.4 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.1 ст.260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження передбачені ст.262 КАС України.

Відповідно до частини 5 цієї статті суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, за загальним правилом, відкриті у спрощеному позовному провадженні справи розглядаються судом без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Однак, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони може призначити судове засідання за наявності достатніх для цього обґрунтованих підстав.

Згідно з ч. 6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1)у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2)якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно з ч. 7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач- разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

У даній справі предметом позову є позовні вимоги про скасування постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності ГАА №143386 за відсутністю складу правопорушення.

Спірна постанова була складена поліцейським СРПП №1 Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області старшим сержантом поліції Січком Романом Борисовичем.

Враховуючи обставини справи та характер спірних правовідносин, суд вважає, що дана адміністративна справа у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України є справою незначної складності, яка має бути розглянута у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Крім того, позивач у заяві не пояснив у чому полягає надзвичайність та важливість рішення по зазначеній справі для суспільства, так само як і не обґрунтував необхідності проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи та яких саме. Позивачем також не зазначено встановлення яких обставин у справі є неможливим шляхом аналізу письмових доказів і пояснень та вимагає проведення судового засідання.

Враховуючи викладене, у задоволенні заяви позивача про здійснення розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 243,248, 256, 257, 260, 262, 286 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про здійснення розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням ( викликом) сторін.

Копію ухвали направити учасникам справи до відома.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала підписана 18 березня 2021 року.

Суддя                                                                        Н. С. Бабич