ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

16 квітня 2010 р.           Справа № 2-а-422/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Кузьмишина Віталія Миколайовича,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції   

до:   фізичної особи-підприємця ОСОБА_1  

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що під час проведення працівниками Іллінецької МДПІ перевірки господарської одиниці магазину «Владар», який належить ОСОБА_1, за дотримання останнім порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій встановлено порушення п.п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та абз.3 ч.1 ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності». Вказані порушення відображені в акті перевірки  від 13.11.2009р. На підставі даного акту Іллінецькою МДПІ прийняті рішення №0001522306 від 27.11.2009р. та №0001512306 від. 27.11.2009, якими до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 1763 грн. 75 коп. Однак, враховуючи часткову сплату боргу в сумі 863,75 грн., за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 900 грн., яка ним не сплачена.

Представник позивача надіслав суду заяву №2515/5-10 від 01.04.2010р. (а.с.35) про збільшення позовних вимог. В зв’язку з зарахуванням до картки особового рахунку ФОП ОСОБА_1 680 грн. штрафної санкції відповідно до рішення № 0000742306 від 30.06.2009р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій розмір заборгованості збільшено на таку ж суму. Також зазначив, що ФОП ОСОБА_1 штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства про патентування деяких видів підприємницької діяльності в сумі 80 грн., нараховані їй відповідно до рішення №0001522306 від 27.11.2009р., помилково сплатила по коду 21081100 і в рахунок сплати зобов’язання зарахована не була, однак відповідно до її заяви №1345 від 25.02.2010р. помилково перераховані кошти були зараховані в рахунок погашення заборгованості по коду 21080900. Таким чином, станом на 31.03.2010р. заборгованість  по штрафній (фінансовій) санкції за порушення законодавства про патентування деяких видів підприємницької діяльності в сумі 80 грн. відсутня. Крім того, враховуючи часткове погашення заборгованості в сумі 300 грн. після відкриття провадження по справі, позивач просить стягнути з відповідача 1200 грн.

Відповідно до ст. 137 КАС України суд приймає заяву представника позивача про зміну позовних вимог.

На адресу суду надійшла заява відповідача від 16.04.2010р. (а.с. 46), в якій вона визнає адміністративний позов та просить суд розглянути справу без її участі.

Представника позивача також надав суду заяву (а.с.48), в  якій просить розгляд справи провести за її  відсутності.

Відповідно до ч.3 ст. 122 КАС України, особа яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справ, судовий розгляд справи здійснюється я в порядку письмового провадження.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію НОМЕР_3 (а.с. 8) ОСОБА_1 зареєстрована у встановленому законом порядку як фізична особа-підприємець та взята на податковий облік в Іллінецькій МДПІ як платник податків та зборів, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 04.03.2008р. (а.с. 9).

Працівниками Іллінецької МДПІ 13.11.2009р. проведено перевірку господарської одиниці – магазину «Владар», розташованого за адресою: Вінницька обл., Іллінецький район,  с. Жорнище, вул. Бойка, 13Б, який належить ОСОБА_1 за дотримання нею порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

Даною перевіркою виявлено порушення зі сторони підприємця пунктів 1, 2, 13 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", що полягало в проведені розрахункової операції на суму 64 грн. 50 коп. без використання розрахункової книги, а також не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків в загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виписаними з початку робочого дня (невідповідність склала 336 грн. 75 коп.). Крім того, зафіксовано порушення ч.1 ст. 7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності".

Встановлені податковим органом обставини перевірки стали підставою до прийняття позивачем рішень №0001522306 від 27.11.2009р. (а.с. 13) про застосування штрафних фінансових санкцій згідно п. 3 ст. 17, ст. 22  ЗУ "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" в сумі 1683 грн. 75 коп. та №0001512306 від 27.11.2009р. (а.с. 80) згідно ч.1 ст.8 ЗУ "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" в сумі 80 грн.

Відповідно до ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або  в  безготівковій  формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, зокрема, забезпечувати  відповідність  сум  готівкових  коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової  книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня (п. 13 ст. 3 Закону). А згідно ст. 22 цього ж Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Судом встановлено, що станом на 31.03.2010р. заборгованість ФОП ОСОБА_1 по штрафній (фінансовій) санкції за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг становить 1200 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку. Також сума даної заборгованості підтверджується актом перевірки взаєморозрахунків по платежах до бюджету (а.с. 42), підписаного начальником відділу обліку та звітності Іллінецької МДПІ та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1

Разом з тим, даючи оцінку наведеним вище фактам, суд вважає доведеним встановлені Іллінецькою МДПІ обставини про порушення ФОП ОСОБА_1 законодавства в частині порядку проведення розрахунків за товари (послуги) та вимог з регулювання обігу готівки, оскільки такі підтверджуються матеріалами справи та фактично не оспорюються стороною, тим більше рішення  ні в адміністративному, ні в судовому порядку оскаржене не було, а нараховані суми штрафних (фінансових) санкцій в загальному розмірі 1200 грн. фактично є узгодженими, та підлягають стягненню з відповідача.

У відповідності до п.1.7 ст. 1 та п.п. 3.1.1 п. 3.1. ст. 3 Закону України  „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов‘язань виключно за рішенням суду, а  активами платника податків є  кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні" встановлено, що органи державної податкової служби подають  до  судів  позови  до  підприємств,  установ, організацій та громадян про  стягнення  заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їхнього майна.

Стаття 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлює, що суми  фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості по штрафних санкціях в розмірі 1200 грн. ФОП ОСОБА_1 у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатила, наявність у неї вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а також враховуючи визнання відповідачем вказаної заборгованості, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути  із фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_2) до Державного бюджету Іллінецького району (р/р 31116104700162, платіж 21080900, код одержувача 34701298, банк ГУДКУ у Вінницькій обл., МФО 802015) за рахунок її активів штрафні фінансові санкції в сумі 1200 грн.( одну тисячу двісті гривень).

Копію постанови направити сторонам.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється  з  дня  отримання  нею  копії  постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя          Кузьмишин Віталій Миколайович

16.04.2010