Справа 22ас-247,   2006р.                                                              Головуючий в 1 інстанції

Крисанової В.І.

Категорія:   27           Доповідач   Закарян К.Г.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ          УКРАЇНИ

2006 року липня місяця 04 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

Головуючого Стародубця М.П. Суддів:  Закарян К.Г., Орловської Н.В. при секретарі   Костеннікові Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Херсоні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Іванівського районного суду Херсонської області від 13 квітня 2006 року в справі

за позовом. ОСОБА_1

до Іванівської селищної ради Херсонської області

про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування, -

встановила:

В лютому 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Іванівської селищної ради Херсонської області, посилаючись на те, що він в червні 2005 року звернувся із заявами до селищної ради про надання йому дозволу на розробку проектів відведення земельних ділянок в смт. Іванівна на території колишнього Будинку побуту, РТП, підприємства «Сільгоспхімія» і РАЙПО. Зазначені заяви селищна рада протягом тривалого часу не розглядала, що змусило його звернутись до суду. Постановою районного суду від 05 жовтня 2005 року була визнана бездіяльність селищної ради щодо розгляду його заяв.

12 грудня 2005 року заяви були розглянуті селищною радою і у задоволенні було відмовлено.

Оскільки його заяви були розглянуті формально, без його участі, а підстави відмови не відповідають дійсності, просив суд визнати рішення Іванівської селищної ради за №НОМЕР_1 незаконними.

Представник відповідача заперечуючи проти позову, посилався на невідповідність заяв позивача вимогам п.4 ст. 123 ЗК України, а саме щодо належного обґрунтування відведення земельних ділянок.

Постановою районного суду від 13.04.2006 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Іванівської селищної ради про визнання незаконним рішення сесії від 19 грудня 2005 року в частині розгляду заяв від 14 червня 2005 року відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким повністю задовольнити його позовні вимоги, зазначаючи, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи.

Заперечення на апеляційну скаргу до суду не надходили.

Заслухавши доповідача, перевіривши правильність постанови суду, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції і зазначений факт сторони не оспорюють, ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом прав порушених при здійсненні ним підприємницької діяльності.

Зокрема йдеться про виділення земельної ділянки, на яких розташовані об'єкти нерухомості, що не відносяться до категорії житлових будинків, для заняття підприємницькою діяльністю.

Спори з питань визнання актів органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади про відмову в наданні земельної ділянки у постійне користування юридичним особам або залишення клопотання без розгляду, відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України вирішуються господарським судом.

Статтею 6 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України передбачено, що до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на зазначене, колегія суддів вважає, що постанова суду, як прийнята в порушення норм процесуального законодавства, що призвело до неправильного вирішення справи, підлягає скасуванню, а провадження у справі - закриттю на підставі п.1 ст. 157 КАС України з роз'ясненням ОСОБА_1 права на звернення для вирішення порушеного ним питання до господарського суду.

Керуючись ст.ст. 198,203,205 КАС України, колегія суддів.

УХВАЛИЛА   :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Іванівського районного суду Херсонської області від 13 квітня 2006 року скасувати.

Провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Іванівської селищної ради Херсонської області про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування закрити. Роз'яснити ОСОБА_1 його право на звернення до господарського суду.

Ухвала набирає чинності негайно і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України, протягом одного місяця з моменту її проголошення, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: М.П.Стародубець Судді: К.Г.Закарян, Н.В. Орловська

Копія вірна:              К.Г.Закарян