Справа №2-а-2177/11

УХВАЛА

Іменем Ураїни

09.06.2011 року м. Житомир

Суддя  Богунського  районного суду м. Житомира  Галацевич О. М

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Богунському районі міста Житомира про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-  

ВСТАНОВИВ:

07.06.2011 року позивач звернувся з зазначеним адміністративним позовом, у якому просив визнати дії (бездіяльність) відповідача неправомірними, зобов`язати відповідача провести перерахунок  та виплату пенсії відповідно до ст.40 ст.42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" по заробітній платі та стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн. за період з 01.02.2010 року і в подальшому відповідно до закону, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до вимог ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особі встановлюється  6-ти місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач  клопотання про поновлення строку звернення до суду з вищевказаними вимогами  за період  з 01.02.2010 р. по 07.12.2010 р. не заявляє, вважає, що не пропустив такий строк, оскільки скористався досудовим порядком вирішення спору і про порушення своїх прав дізнався з відповіді відповідача про відмову у здійсненні перерахунку пенсії. Крім того, вважає, що   відповідно до ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» строки, передбачені ст. 99 КАС України на спірні правовідносини не розповсюджуються, оскільки суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. 

Проте, суд не може погодитись з висновком позивача з наступних підстав.

Спірні виплати є щомісячними платежами і отримувалися позивачем регулярно. Про невідповідність виплат позивач повинен був дізнатися щоразу при їх отримані, оскільки Закон, на підставі якого передбачено право позивача на одержання таких виплат, оприлюднювався та опубліковувався в пресі та офіційних виданнях, а тому останній мав можливість своєчасно звернутись до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав як самостійно так і через органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб. 

Положення ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення»  передбачає, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Разом з тим, це стосується тієї ситуації, коли пенсійний орган нарахував певну суму пенсії, але не здійснив її повну виплату застрахованій особі з будь-яких причин.  В даному випадку спірні виплати не були нараховані позивачу, що і стало підставою звернення останнього до суду.

Відтак, зазначені позивачем обставини не є поважними  причинами пропуску ним строку звернення до суду.

Підстави для поновлення строку відсутні.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку. 

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 183-2  КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Богунському районі міста Житомира Житомирської області про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії за період з 01.02.2010 року по 07.12.2010 року–залишити без розгляду.

В частині позовних вимог про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та зобов`язання  вчинити певні дії  за період 07.12.2010року – відкрити скорочене провадження у справі.

      Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня одержання зазначених документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії Богунського районного суду м. Житомира районного суду.

Справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У разі якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду та щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом п`яти днів  з дня отримання її копії, шляхом подачі через Богунський районний суд апеляційної скарги, в іншій частині ухвала  оскарженню  не підлягає.

                    СУДДЯ:                                                                                                                           О. М.  Галацевич