ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
19.05.10Справа №2а-3791/10/16/0170
(11:50) м. Сімферополь
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю. , при секретарі Дубініній А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК
до Комунального підприємства "Войковець"
про стягнення
за участю представників:
представник прокуратури - Горна К.В., посвідчення № 09194;
сторони у судове засідання не з'явились, повідомлені належним чином.
Обставини справи: заступник прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Войковець" про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 73094,98грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески.
У судове засідання, що відбулося 19.05.10р., сторони явку представників не забезпечили, про день, час та місце слухання справи повідомлені належним чином: рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.
29.04.2010р. до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшло клопотання від Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК про розгляд справи у відсутність представника позивача.
У судовому засіданні, що відбулося 19.05.10р., представник прокуратури наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Суд враховуючи клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника, ненадання відповідачем доказів неможливості прийняття участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність клопотання відповідача про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути та вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника прокуратури, суд
ВСТАНОВИВ:
Комунальне підприємство "Войковець" зареєстровано як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керч АРК (реєстраційний номер 04033302).
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.
Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.
Відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на грудень 2009р. у розмірі 73094,98грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року, поданим відповідачем позивачу в порядку звітності (а.с.6-7).
Згідно ч. 6 ст. 17 Закону №1058, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до абзаців 1, 2, 3 ч. 6 ст. 20 Закону №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
Відповідач не надав суду доказів, що підтверджують сплату заборгованості за грудень 2009 року в розмірі 73094,98грн., тоді як позивач навпаки, надав докази наявності такої заборгованості.
Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
На підставі зазначеної норми, позивачем винесена вимога про сплату боргу від 04.02.2010 року на загальну суму боргу у розмірі 156136,84грн. станом на 01.02.10р., корінець якої є в матеріалах справи (а.с.8), вимога була отримана відповідачем 05.02.10р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.8).
Згідно ч.3 ст. 106 Закону України страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказана вимога про сплату боргу є узгодженою.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення недоїмки за грудень 2009року в розмірі 73094,98грн. обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а саме: розрахунками сум страхових внесків за спірний період, розрахунком суми позову, витягом з картки особового рахунку страхувальника та підлягають задоволенню.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
У повному обсязі постанову виготовлено 25.05.10 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Войковець" (98300, м. Керч, вул. Кірова, 5, р/р 26001500547301 КО КРФ АКБ «УСБ», МФО 324010, ЄДРПОУ 36286510) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК (98329, м. Керч, ш. Героїв Сталінграду, 60/1; р/р 25603010045601 у КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 324805, код ЄДРПОУ 22300406) 73094,98грн. недоїмки за грудень 2009 року.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Александров О.Ю.