12.05.10 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2010 р. Справа № 2а-2630/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рищенко А. Ю. < Текст >
при секретаріОрлові О.В.,
за участю:
< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
22.02.2010 року Верхньодніпровська об’єднана державна податкова інспекції звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про примусове звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб та з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в загальній сумі 825, 89 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований Верхньодніпровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області 19.04.2002 року, отримав свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи № НОМЕР_2 та знаходиться на обліку у Верхньодніпровській ОДПІ з 23.04.2002 року як платник податків.
Проте, в порушення вимог чинного законодавства Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 повністю не сплатила суму податкових зобов’язань з єдиного податку та з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2009 р. В результаті часткової сплати загальна сума податкового боргу відповідача з єдиного податку складає 404, 81 грн., з орендної плати за землі державної та комунальної власності у розмірі 421, 01 грн. Отже, станом на 05.11.2009 року сума податкового боргу відповідача складає 825, 89 грн.
Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, проте надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію № НОМЕР_2 від 19.04.2002 року за ідентифікаційним кодом НОМЕР_1, видане Верхньодніпровською районною державною адміністрацією та обліковується у Верхньодніпровській ОДПІ як платник податків (а. с. 10).
На підставі заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 15.12.2008 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 була поставлена на облік як платник єдиного податку за видом діяльності – роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту та отримала свідоцтво про сплату єдиного податку серії Є № НОМЕР_3 від 26.12.2008 року за ставкою єдиного податку у розмірі 150 грн. в місяць, яка визначена відповідно до Рішення Новомиколаївської селищної ради від 29.10.2008 року № 466 XXIII/V «Про застосування ставок єдиного податку на 2009 рік» встановлено ставку єдиного податку за виду діяльності – роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту (а. с. 14-16).
Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» в редакції від 28.06.1999 року № 746/99 спрощена система оподаткування, обліку та
звітності запроваджується, зокрема, для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послу) за рік не перевищує 500 тис. грн.
У абз.2, 6 п.2 вищезазначеного Указу Президента України передбачено, що ставка єдиного податку встановлюється місцевими радами за місцем державної реєстрації суб’єкта малого підприємництва залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 грн. та більше 200 грн. на місяць. Суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Відповідач в порушення вимог чинного законодавства податкові зобов’язання з єдиного податку сплачував частково, внаслідок чого відповідно до Розрахунку нарахування єдиного податку по суб’єкту господарювання фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 за 2009 р. недоїмка станом на 14.10.2009 року складає 400, 07 грн. та пеня у розмірі 4, 81 грн. (а. с. 20).
Отже, загальна сума податкового боргу відповідача з єдиного податку складає 404, 81 грн.
Згідно з вимогами пп. 6.2.2, пп. 6.2.3, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 25.05.2009 р., 20.07.1009 р., 27.08.2009 р., 30.09.2009 р. відповідачу були направлені повідомлення з питання погашення податкового боргу з єдиного податку №8809/10/170-091, №12136/10/170-091, №14218/10/091, №16722/10/170-091 відповідно із зазначенням розміру податкового боргу та з пропозицією здійснити заходи щодо його погашення (а. с. 17-18).
Проте, відповідач ніяких дій щодо погашення податкового боргу з єдиного податку не здійснив.
Відповідно до п.5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» суб’єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Згідно ст.4, ст. 9, п.8 ч.1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі) у встановлені законами терміни, у зв’язку з чим вони повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів). До загальнодержавних податків та зборів (обов’язкових платежів) також належить плата за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності).
Відповідно до положень ст.ст. 5, 14, 17 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року №2535-XII об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб’єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар. Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2010 року №2181-ІІІ податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків, вважається узгодженим з дня подання податкової декларації. Згідно абз.1 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 зазначеного Закону платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону для подання податкової декларації.
У пп. 5.4.1 п. 5.4. ст.. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до абз. 7 п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).
15.09.2009 року відповідачем було подано до Верхньодніпровської ОДПІ заяву про анулювання свідоцтва платника єдиного податку за 2009 р. у зв’язку із переходом на загальну систему оподаткування з 01.10.2009 року (а. с. 19).
04.03.2009 року ОСОБА_4 подала до Верхньодніпровської ОДПІ податкову декларацію № 1524 з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності із самостійним розрахунком податкового зобов’язання на 2009 р. згідно договору оренди на загальну суму 840, 00 грн. зі сплатою рівними частками по 70,00 грн. кожного місяця протягом року, що вважається узгодженим (а. с. 21-22).
Проте, сплата відповідачем узгодженого податкового зобов’язання з орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності з 01.06.2009 р., 30.06.2009 р., 30.07.2009 р., 31.08.2009 р., 30.09.2009 р., 30.10.2009 р. була частковою.
Згідно Акту про результати перевірки суб’єкта господарювання фізичної особи – ОСОБА_4 з питання дотримання платіжної дисципліни по орендній платі за землю №923/170/2131623200 від 04.09.2009 р. з відома та в присутності відповідача Верхньодніпровською ОДПІ були виявлені порушення щодо несвоєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з орендної плати за землю (а. с. 25).
На підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу були нараховані штрафні санкції та пеня за затримку і несвоєчасність сплати узгодженого податкового зобов’язання.
Податковий борг Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності склав 421, 01 грн.
Згідно з вимогами пп. 6.2.2, пп. 6.2.3, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу були вручені перша податкова вимога від 15.04.09 р. №1/126 на суму 47, 07 грн. та друга податкова вимога від 29.05.09 р. №2/127 на суму 445, 62 грн., що були отримані 17.04.09 р. та 01.06.09 р. відповідно (а. с. 27-28).
Проте, вимоги залишились без виконання та податковий борг у добровільному порядку сплачений не був.
Таким чином, станом на 05.11.2009 року загальна сума податкового боргу відповідача складає 825, 89 грн.
Згідно пп. 3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, суд вважає за необхідне позов задовольнити та звернути стягнення на активи відповідача в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в загальній сумі 825, 89 грн. на користь місцевого бюджету.
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Верхньодніпровської об’єднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про примусове звернення стягнення на активи задовольнити повністю.
Звернути стягнення на активи Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ – НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 825, 89 грн., які підлягають зарахуванню на наступні рахунки:
Єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в сумі 404, 88 грн. (код платежу – 16050200, р/р 34211379700067, банк УДК Дніпропетровської обл., ОКПО 24231046, МФО 805012. Одержувач – місцевий бюджет, Новомиколаївська сільська рада).
Орендна плата з фізичних осіб в сумі 421, 01 грн. (код платежу 16050200, р/р 34211379700067, банк УДКУ Дніпропетровська обл., ОКПО 24231046, МФО 805012. Одержувач - місцевий бюджет, Новомиколаївська сільська рада).
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений < Текст >
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >А. Ю. Рищенко
Потолової Г. В.
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >