У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/2029/21

провадження № 2/0285/597/21

22 квітня 2021 року         м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Заполовська Т.Г., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Новоград-Волинської міської ради Житомирської області в особі відділу ведення реєстру територіальної громади Центру надання адміністравтиних послуг Новоград-Волинської міської ради, третя особа – ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач 20.04.2021 року звернулася до Новоград-Волинського міськрайонного суду за правилами ЦПК України з вказаним позовом та просиЛА визнати протиправним та скасувати рішення Відділу ведення реєстру територіальної громади Центру надання адміністравтиних послуг Новоград-Волинської міської ради від 30.12.2020 про відмову їй у реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати відповідач здійснити реєстрацію її місця проживання за вказаною адресою.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно з частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» зводиться не лише до правової основи самого існування суду, але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, тобто охоплює всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Пунктами 1,2 частини першої статті 4 КАС визначено, що адміністративна справа – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір – спір, зокрема, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Також п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України визначає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних та юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У вказаному випадку позивач, як фізична особа, оспорює дії суб`єкта владних повноважень – Новоград-Волинської міської ради в особі відділу ведення реєстру територіальної громади Центру надання адміністративних послуг Новоград-Волинської міської ради, який прийняв щодо неї нормативний акт індивідуальної дії - відмову у рестрації місця проживання, однак керується нормами Цивільного процесуального кодексу України.

Позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, тобто позовна заява подана з порушенням правил підсудності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відтак у відкритті провадження за вказаною позовною заявою слід відмовити.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст.ст. 186, 258-261, 354-355 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Новоград-Волинської міської ради Житомирської області в особі відділу ведення реєстру територіальної громади Центру надання адміністравтиних послуг Новоград-Волинської міської ради, третя особа – ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала, що постановлена поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду протягом 15 днів з моменту її проголошення чи підписання.

Згідно п.15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Дата підписання ухвали 22 квітня 2021 року.

Головуюча суддя                                                        Т.Г. Заполовська