Справа № 158/1141/21

Провадження № 1-кс/0158/434/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2021 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Сіліч Ю.Л., за участю секретаря - Оніщук Н.Є., скаржника ОСОБА_1 , прокурора Мороза Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці скаргу ОСОБА_1 на рішення, дії та бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В

До Ківерцівського районного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_1 на рішення, дії та бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивує тим, що він звернувся до Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури із заявою про вчинення слідчим СВ ВП № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 367 КК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020030100000555 від 07.08.2020 року.

Посилаючись на те, що прокурором вищевказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин внесені не були, просить зобов`язати керівника Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР за його заявою від 16.04.2021 року про вчинення слідчим СВ ВП № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 367 КК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020030100000555 від 07.08.2020 року, розпочати досудове розслідування, надати йому витяг з ЄРДР та пам`ятку потерпілого.

Скаржник ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав викладених у ній, просив її задовольнити.

Прокурор Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Мороз Д.В. в судовому засідання щодо задоволення скарги заперечив, посилаючись на те, що заяву ОСОБА_1 про вчинення слідчим СВ ВП № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 367 КК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020030100000555 від 07.08.2020 року скеровано за підслідністю до ТУ ДБР у м. Львові, просив у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_1 , прокурора Мороза Д.В., дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР, згідно ст. 303 КПК України, може бути оскаржена до суду.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016 року, визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п. 3.1 розділу 1 зазначеного Положення, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених ч. 1 ст. 214 КПК України.

За змістом п. 4 ч. 5 ст.214 КПК України, необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Комплексний аналіз зазначених положень КПК України свідчить про те, що слідчий суддя може визнати бездіяльністю та зобов`язати прокурора внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР виключно в разі подання заявником прокурору відповідної заяви чи повідомлення про таке правопорушення та в разі невнесення прокурором протягом визначеного ст. 214 КПК України строку відповідних відомостей до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури із заявою про вчинення слідчим СВ ВП № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 367 КК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020030100000555 від 07.08.2020 року (а.с.2-5).

Відповідно до повідомлення № 53/2-408вих - 21 від 16.04.2021 року, виконувачем обов`язків заступника керівника Луцької окружної прокуратури Волинської області С. Мацюком заяву ОСОБА_1 надіслано до ТУ ДБР з локацією у м. Львові.

В силу ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», інші органи державної влади, отримавши інформацію про кримінальне правопорушення, віднесене до підслідності Державного бюро розслідувань, зобов`язані невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно повідомити про це начальника (керівника) територіального управління Державного бюро розслідувань.

В судовому засіданні встановлено, що відомості про слідчим СВ ВП № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 367 КК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020030100000555 від 07.08.2020 року, Ківерцівським відділом Луцької окружної прокуратури протягом 24 годин після подання заяви, внесені не були, що не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

З врахуванням вищевказаного, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ОСОБА_1 на рішення, дії та бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити частково та зобов`язати уповноважену особу Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 16.04.2021 року слідчим СВ ВП № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 367 КК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020030100000555 від 07.08.2020 року; надати витяг з ЄРДР.

Крім того, беручи до уваги те, що відомості до ЄРДР на даний час не внесенні та відповідно скаржник в межах кримінального провадження не звертався до слідчого в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження чи процесуального керівника із заявою про визнання його потерпілим, слідчий суддя приходить до висновку, що у даній частині скарги, слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 24, 55, 214, 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В

Скаргу ОСОБА_1 на рішення, дії та бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 16.06.2021 року про вчинення слідчим СВ ВП № 1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 367 КК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020030100000555 від 07.08.2020 року; надати ОСОБА_1 витяг з ЄРДР.

В задоволенні решти скарги відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.Л. Сіліч