Справа22а-1347/07

Рядок статзвіту 38       

                                                      У Х В А Л А

                                              Іменем  України

23 липня 2007 року                                                                          

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М., 

                   суддів: Обрізка І.М., Шавеля Р.М.,

                              при секретарі: Поворознику Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові апеляційні скарги ОСОБА_1 - представника відповідачки ОСОБА_2, МП «Чернівецький завод медичних виробів» - третьої особи в справі, на ухвалу судді Герцаївського районного суду Чернівецької області від 4 квітня 2007р. про забезпечення адміністративного позову (справа 2-а 14),                             

в с т а н о в и л а :

Ухвалою судді Герцаївського районного суду Чернівецької області від 4 квітня 2007р. задоволено клопотання ОСОБА_3. та забезпечено адміністративний позов ОСОБА_3. до Державного реєстратора Герцаївської районної державної адміністрації ОСОБА_2. про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень по внесенню змін до Єдиного державного реєстру та скасування цих змін.

Ухвалу судді оскаржили в апеляційному порядку ОСОБА_1. - представник відповідачки ОСОБА_2., та третя особа в справі - МП «Чернівецький завод медичних виробів».

В апеляційних скаргах покликаються на те, що суддя суду першої інстанції порушила вимоги процесуального закону при прийнятті ухвали про забезпечення адміністративного позову, при відсутності будь-яких правових підстав для забезпечення позову задоволила клопотання ОСОБА_3.

Просять ухвалу скасувати як незаконну, постановити нову ухвалу, якою клопотання ОСОБА_3. про забезпечення позову залишити без задоволення.

До апеляційної скарги зазначених учасників розгляду справи приєдналися треті особи в справі - ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7., які просять її задоволити.

Вислухавши суддю-доповідача, ОСОБА_1., ОСОБА_8., ОСОБА_4., які просять апеляційну скаргу задоволити, представника позивача ОСОБА_3., який просить її відхилити, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційні скарги задоволенню підлягають з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про задоволення клопотання ОСОБА_3., суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області прийшла до висновку, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.

Однак, з такими висновками судді погодитися не можна.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересам стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Забороняючи, в порядку забезпечення адміністративного позову, державному реєстратору Герцаївської РДА Чернівецької області ОСОБА_2. вносити до ЄДРПОУ записи про реєстрацію змін до Статуту МП «Чернівецький завод медичних виробів», в тому числі і записи щодо керівника даного підприємства, суддя вийшла за межі своїх повноважень, прийнявши рішення про забезпечення позову не в порядку, встановленому ст. 117 КАС України, а одноособово, перейнявши на себе функції суду, та без жодного обгрунтування прийнятого рішення, та з посиланням на норми цивільного процесуального законодавства при вирішенні питання про забезпеченню адміністративного позову.

За таких обставин ухвала судді підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про відмову в клопотанні про забезпечення адміністративного позову, оскільки підстав для забезпечення позову, встановлених в ст. 117 КАС України, в справі не встановлено.                                                             

         Керуючись ст. 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

                                          у х в а л и л а :

Апеляційні скарги задоволити.

Ухвалу судді Герцаївського районного суду Чернівецької області від 4 квітня 2007р. про забезпечення адміністративного позову скасувати, прийняти нову ухвалу, якою в клопотанні ОСОБА_3 про забезпечення адміністративного позову в даній справі відмовити.

Ухвала може бути протягом одного місяця оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

           Головуючий:                                                                      В.М.Багрій

            Судді :                                                                                Р.М. Шавель

                                                                                                       І.М.Обрізко