Справа 22а-750/07
Рядок статзвіту 24
У Х В А Л А
Іменем України
16 липня 2007 року
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого-Багрія В.М.,
суддів: Обрізка І.М., Шавеля Р.М.,
при секретарі: Соколовській А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову господарського суду Львівської області від 27 березня 2007р.,
в с т а н о в и л а :
В лютому 2007р. ОСОБА_1. звернувся до господарського суду з позовом до Регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА у Львівській області (далі Регіонального управління) про визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій.
Посилався на те, що 11 серпня 2006р. відповідачем було проведено перевірку кафе-бару в с. Великосілки Камянко-Бузького району Львівської області, внаслідок якої було виявлено помилково вибиті 2 касові чеки на продаж алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право торгівлі ними. Складений з цього приводу акт вважав таким, що не відповідає вимогам закону. На підставі акту відповідачем було неправомірно застосовано фінансові санкції в розмірі 1700 грн. Просив визнати недійсним рішення Регіонального управління від 29.08.2006р. про застосування до нього фінансових санкцій.
Постановою господарського суду Львівської області від 27 березня 2007р. ОСОБА_1. в позові відмовлено.
Постанову господарського суду оскаржив ОСОБА_1.
В апеляційній скарзі посилається на те, що суд першої інстанції неповно з'ясував обставини справи, дав неналежну оцінку доказам та безпідставно прийняв постанову про відмову в позові.
Зокрема, не врахував, що акту перевірки контролюючим органом на місці перевірки того числа, 11.08.2006р., складено не було, посадові особи кафе-бару його не підписували, можливості оспорити акт йому, апелянту, не надали. Продаж алкогольних напоїв належним чином не доведений, оскільки касові чеки були вибиті помилково, а технічної можливості оформити повернення помилкових сум в реєстраторі розрахункових операцій не було. Просить постанову господарського суду скасувати, прийняти нову постанову, якою позов задоволити.
Вислухавши суддю-доповідача, ОСОБА_1., який апеляційну скаргу підтримав, представника Регіонального управління департаменту ДПА у Львівській області, який просить її відхилити, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Судом першої інстанції з усією повнотою було встановлено, що 11 серпня 2006р. працівниками Регіонального управління було проведено перевірку кафе-бару в с. Великосілки Камянко-Бузького району Львівської області, що належить позивачу ОСОБА_1. В процесі перевірки було встановлено, що з 10.01.2006р. по 18.01.2006р. в кафе-барі здійснювалася реалізація алкогольних напоїв, що знайшло своє ствердження фіскальними чеками № 1974 та № 1975 від 11.01.2006р. Торгівля алкогольними напоями, всупереч законодавству, проводилася без ліцензії, передбаченої ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, плодового і коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі Закону). Факту відсутності такої ліцензії не оспорює сам апелянт.
Виявлене порушення зафіксоване в акті перевірки від 11.08.2006р., складеному на місці в присутності працівника кафе-бару ОСОБА_2., яка підписати акта відмовилася, що правильно знайшов встановленим господарський суд.
Копію акта було направлено поштою ОСОБА_1., який отримав її під розписку.
Відповідно до ст. 17 Закону до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у разі оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензій в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.
На підставі акту перевірки від 11.08.2006р. відповідач прийняв рішення від 29.08.2006р., яким застосував до ОСОБА_1. фінансові санкції за торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії в мінімальному розмірі 1700 грн.
Дії відповідача господарський суд обґрунтовано вважав правомірними.
Суд першої інстанції повно з'ясував всі обставини справи, дав належну оцінку доказам, правильно застосував норми матеріального та процесуального права та прийняв законну та обґрунтовану постанову про відмову в позові ОСОБА_1. Тому підстав для скасування постанови, а в зв'язку з цим? і для задоволення апеляційної скарги колегія суддів не знаходить.
Доводи апелянта цих висновків суду не спростовують, оскільки перевірка позивача відповідачем проведена у відповідності до закону, виявлені в процесі перевірки порушення законодавства, яке регулює торгівлю алкогольними напоями, знайшли своє відображення в акті перевірки, який відповідає вимогам закону і не підписаний представником позивача в зв'язку з його відмовою. Посилання ОСОБА_1. на помилкове вибиття касового чека на реалізацію алкогольних напоїв господарським судом обґрунтовано визнано непереконливим.
Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Львівської області від 27 березня 2007р. залишити без змін.
Ухвала протягом одного місяця може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.
Головуючий : В.М.Багрій
Судді: Р.М.Шавель
І.М.Обрізко