Справа №22а/444 Головуючий у 1 інст. Шелепа А.А.
категорія 36 Доповідач Кашапова Л.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 березня 2007 року
Апеляційний суд Житомирської області в складі.:
головуючого - Кашапової Л.М.
суддів - Плотіциної Н.А., Омельчука М.І.
при секретарі - Забеліній 0.0.
з участю представників сторін
розглянув у відкритому судовому засіданні в М.Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Бориспільської районної державної адміністрації Київської області про зобов'язання вчинити дії
за апеляційною скаргою садівницького товариства «Гатне-1» на
постанову Богунського районного суду М.Житомира від 27 липня 2006 року -
встановив:
13 липня 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з вказаним позовом, в якому просив зобов'язати Бориспільську районну державну адміністрацію Київської області провести аукціон або конкурс щодо набуття права оренди земельної ділянки площею 1,408га, розташованої в адміністративних межах Вишеньківської сільської ради Бориспільського району.
Посилався на те, що 20.06.2006 року ТОВ «Айтера», учасником якого є позивач, надіслало на адресу відповідача заяву про надання вказаної земельної ділянки в оренду для ведення підсобного сільського господарства. Незважаючи на те, що аналогічна заява подана садівницьким товариством «Гатне-1», Бориспільська районна державна адміністрація в порушення вимог ч.5 ст.16 Закону України «Про оренду землі» не провела аукціон або конкурс щодо набуття права оренди земельної ділянки.
Зазначав, що бездіяльність відповідача призводить до порушення його корпоративних прав, оскільки він позбавлений можливості отримати додаткові дивіденди від прибутку товариства внаслідок використання спірної земельної ділянки.
Постановою Богунського районного суду м.Житомира від 27 липня 2006 року позов задоволено.
2
Зобов'язано Бориспільську районну державну адміністрацію Київської області провести аукціон або конкурс щодо набуття права оренди ділянки площею 1,408га, розташованої в адміністративних межах Вишеньківської сільської ради Бориспільського району за межами населених пунктів /з місцем розташування згідно з викопіюванням, доданим до заяви, надісланої 20.06.2006 року ТОВ «Айтера» на адресу Бориспільської районної державної адміністрації Київської області/.
В апеляційній скарзі садівницьке товариство «Гатне-1» просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на те, що суд неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи, неправильно застосував норми матеріального закону та грубо порушив норми процесуального закону.
Зокрема, апелянт зазначає, що суд вирішив питання про права і обов'язки садівницького товариства «Гатне-1», яке набуло права на оренду спірної земельної ділянки в порядку передбаченому чинним земельним законодавством України згідно договору оренди від 16.02.2004 року, не залучивши його до участі в справі.
Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Богунського районного суду м. Житомира від 27.07.2006 року Бориспільську районну державну адміністрацію зобов'язано провести аукціон або конкурс щодо набуття права оренди земельної ділянки площею 1,408га, розташованої в адміністративних межах Вишеньківської сільської ради Бориспільського району, хоча садівницьке товариство «Гатне-1» являється законним користувачем спірної земельної ділянки, що документально підтверджується договором оренди від 16.02.2004 року, розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації від 19.02.2004 року №125, технічною документацією з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка перебуває в користуванні на умовах оренди в садівницькому товаристві «Гатне-1» від12.02.2006 року №4-121.
Таким чином, Богунський районний суд вирішив питання про права і обов'язки садівницького товариства «Гатне-1», не притягнувши його до участі в справі, незважаючи на те, що в позовній заяві претензії садівницького товариства на спірну земельну ділянку обумовлені.
Поряд з тим, апеляційний суд враховує, що спірні правовідносини випливають з питань господарської діяльності ТОВ «Айтера», як юридичної особи, від імені якого і була подана заява до Бориспільської районної державної адміністрації, наведені в позовній заяві мотиви про порушення корпоративних прав позивача в частині чинення перешкод внаслідок бездіяльності відповідача щодо можливого збільшення прибутку товариства грунтуються на припущеннях, а тому є надуманими, що спори, які виникають з корпоративних відносин між господарським товариством та його учасником віднесено до юрисдикції господарських судів, і приходить до висновку, що в силу вимог ст.17 п.1 КАС України, п.б ч.І Прикінцевих та перехідних положень КАС України даний спір не підвідомчий суду загальної юрисдикції, а повинен розглядатися господарським судом в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
3
За даних обставин, коли судом першої інстанції грубо порушені норми процесуального законодавства, постанову суду слід скасувати, а провадження по справі закрити.
Керуючись ст.ст.157 ч.І п.1,195,198,203 КАС України, апеляційний суд -
ухвалив:
Апеляційну скаргу садівницького товариства «Гадане-1» задоволити частково.
Постанову Богунського районного суду м.Житомира від 27 липня 2006 року скасувати, а провадження по справі закрити за непідвідомчістю справи суду загальної юрисдикції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий
Судді