ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.08.06 р. Справа № 22/214а
Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.
при секретарі судового засідання Прядці І. М.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом: Закритого акціонерного товариства “АВК” м. Донецьк
до: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька
про визнання недійсною першої податкової вимоги від 15.06.2006 р. № 1/433
за участю
прокурора:
представників сторін:
від позивача: Пузенко А. Є.– за довір.
від відповідача: Бодряга В. В. – за довір.
третя особа
СУТЬ СПРАВИ:
Позивач, Закрите акціонерне товариство “АВК” м. Донецьк, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька про визнання недійсною першої податкової вимоги від 15.06.2006 р. № 1/433 (остаточні вимоги).
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що підставою для прийняття спірної податкової вимоги стали податкові повідомлення Донецької митниці, які оскаржуються в судовому порядку.
У зв’язку з тим, що за приписами п. п. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення, у податкового органу не було правових підстав для направлення підприємству першої податкової вимоги.
Відповідач проти позову заперечує.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:
17.05.2006 р. Донецькою митницею були прийняті податкові повідомлення № 37/19 та № 38/19, якими Закритому акціонерному товариству “АВК” м. Донецьк визначені податкові зобов’язання по сплаті мита на товари, що ввозяться на територію України суб’єктами підприємницької діяльності, в сумі 49 976,87 грн., штрафні (фінансові) санкції в сумі 2 498,84 грн., з податку на додану вартість в сумі 9 995,38 грн., штрафні (фінансові) санкції в сумі 499,77 грн.
05.06.2006 р. господарським судом Донецької області було відкрите провадження у справі № 38/170 а за позовом Закритого акціонерного товариства “АВК” м. Донецьк до Донецької митниці про визнання недійсними податкових повідомлень від 17.05.2006 р. № 37/19 та № 38/19.
15.06.2006 р. Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Донецька була винесена перша податкова вимога № 1/433, відповідно до якої податковий борг Закритого акціонерного товариства “АВК” м. Донецьк по сплаті мита на товари, що ввозяться суб’єктами підприємницької діяльності, складає 52 475,71 грн. (основний платіж – 49 976,87 грн., штрафні (фінансові) санкції – 2 498,84 грн.), з податку на додану вартість 10 495,15 грн. (основний платіж – 9 995,38 грн., штрафні (фінансові) санкції – 499,77 грн.).
Як вбачається з письмових пояснень Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька від 18.07.2006 р. № 20982/10/24013 підставою для винесення спірної податкової вимоги стали подання Донецької митниці від 05.06.2006 р. № 24 та № 25.
Про оскарження позивачем податкових повідомлень від 17.05.2006 р. № 37/19 та № 38/19 в судовому порядку Донецька митниця відповідача не повідомила.
Постановою від 07.07.2006 р. по справі № 38/170 а господарський суд Донецької області податкові повідомлення від 17.05.2006 р. № 37/19 та № 38/19 визнав недійсними.
За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.
Відповідно до п. 1.10. ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями), податкова вимога - це письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу.
Згідно з п. 1.3. цієї ж статті Закону податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Пунктом 6.2 ст. 6 Закону встановлено, що право направляти платнику податків податкові вимоги виникає у податкового органу у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки.
Відповідно до п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом згідно із пунктами 4.2 та 4.3 ст. 4 вказаного закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Підпунктом 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
Таким чином, прийняття відповідачем першої податкової вимоги 15.06.2006 р., тобто вже після подання позивачем позовної заяви до господарського суду, є неправомірним та суперечить п. 1.10. ст. 1 та п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Крім того, відповідно до п. п. “в” п. п. 6.4.1 п. 6.4 ст. 6 зазначеного Закону податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом.
З огляду на викладене, перша податкова вимога від 15.06.2006 р. № 1/433 на суму 62 970,86 грн. підлягає визнанню недійсною.
Керуючись ст. ст. 2, 17-20, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Закритого акціонерного товариства “АВК” м. Донецьк до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька про визнання недійсною першої податкової вимоги від 15.06.2006 р. № 1/433 задовольнити.
Визнати недійсною першу податкову вимогу від 15.06.2006 р. № 1/433.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства “АВК” м. Донецьк судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3,40 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Волошинова Л.В.