Справа № 2а - 711/2010р.
П О С Т А Н О В А
Іменем України
12 березня 2010 року
Шевченківський районний суд м. Львова
у складі:
головуючої - судді Єзерського Р.Б.
при секретарі Коваль Я.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до У ДАІ ГУ МВС України у Львівській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
у с т а н о в и в:
25 лютого 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до У ДАІ ГУ МВСУ у Львівській області, в якому просить постановити рішення, яким скасувати постанову інспектора ДПС м. Львова Балущака Б.А. серія ВС № 235830 від 13.02.2010р. про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу.
В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що 13 лютого 2010 року інспектором ДПС м. Львова Балущаком Б.А. було винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення серія ВС № 235830, відповідно до якої ОСОБА_1 13 лютого 2010 року близько 20.00 год. в м. Львові рухаючись своїм автомобілем марки Шкода д.н. НОМЕР_1, не виконав вимоги дорожнього знаку 3.1 дод. 1 «Рух заборонено» та 7.4.1 дод. 7 «суботні, недільні та свядкові дні» ПДР, відповідно до вказаної постанови, його оштрафовано на 340 грн. З даною постановою позивач не погоджується, вважає її неправомірною з тих підстав, що він, позивач здійснив це правопорушення в стані крайньої необхідності, оскільки в салоні автомобіля знаходилася його вагітна дружина, з якою він рухався в лікарню, оскільки вона себе погано почувала.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, зіславшись на обставини, викладені у поданому до суду позові. Просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, однак належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про, що стверджується відмітками в журналі вихідної кореспонденції суду. За таких обставин суд вважає за можливе слухати справи у відсутності представника відповідача, який належним чином був повідомлений про розгляд справи.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши зібрані по справі докази, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов є підставним та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно копії постанови серія ВС № 235830 ОСОБА_1 13.02.2010р. близько 20.00 год. рухаючись своїм автомобілем марки Шкода д.н. НОМЕР_1 не виконав вимоги дорожнього знаку 3.1 дод. 1 «Рух заборонено» та 7.4.1 дод. 7 «суботні, недільні та свядкові дні» ПДР, та на ОСОБА_1 інспектором ДПС м. Львова Балущаком Б.А. було накладено адміністративне стягнення в виді штрафу.
У відповідності до п. 8.4 в Правил дорожнього руху України, заборонні знаки запроваджують або скасовують певні обмеження в русі.
В судовому засіданні встановлено, що 13 лютого 2010 року постановою серія ВС № 235830 позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.
Згідно ст. 17 КУпАП обставинами, що виключають адміністративну відповідальність, є дії особи в стані крайньої необхідності необхідної оборони або яка була в стані неосудності, не підлягає адміністративній відповідальності.
Відповідно до ст. 18 КУпАП крайня необхідність не є адміністративним правопорушенням дія, яка хоч і передбачена Кодексом України про Адміністративні правопорушення або іншими законами, що встановлюють відповідальність за адміністративні правопорушення, але вчинене в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, яка загрожує державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадянина, установленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена шкода.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
В судове засідання представник УДАІ ГУ МВСУ у Львівській області не з’явився, крім того не представив суду достатніх та належних доказів підтвердження правомірності оскаржуваної постанови, на вимогу суду не надав документів, які стали підставою для прийняття рішення про притягнення до відповідальності позивача.
Згідно ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає зокрема, рішення про скасування постанови і закриття справи.
З наведених обстави суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП не доведена, прийняте рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є необґрунтованим, за відсутності достатніх даних про вчинення правопорушення, відповідно постанова ВС № 235830 від 13 лютого 2010 підлягає скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення – закриттю.
На підставі вищенаведеного, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 71, 160, 161 КАС України, ст.ст. 17, 18, 247, 287, 288, 289 КУпАП, п. 8.4 в, п. 3.1 дод. 1, 7.4.1 дод. 7 Правил дорожнього руху України, суд, -
постановив:
Скасувати постанову інспектора адміністративної практики БДПС ВДАІ з ОАТ м. Львова АТІ Балущака Б.А. серія ВС № 235830 від 13.02.2010р. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу.
Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Шевченківський районний суд м. Львова. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції.
Суддя Єзерського Р.Б.