КОПІЯ
УКРАЇНА
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
У Х В А Л А
13 травня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Хмельницької області
у складі:
Заїки В.М.
Варвус Ю.Д., Ніколової Б.Ю.
при секретарі Гриньовій А.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради на постанову Нетішинського міського суду від 30 листопада 2009 року цивільну справу № 22ц-1048 за позовом ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про визнання неправомірними дії та стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення.
Заслухавши доповідь судді, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради просить скасувати постанову Нетішинського міського суду від 30 листопада 2009 року та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Вказаною постановою суду позов задоволений частково. Постановлено поновити ОСОБА_4 строк для звернення до суду з позовом. Визнані неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради щодо відмови в проведенні перерахунку ОСОБА_4 як евакуйованій у 1986 році із зони відчуження 2 категорії щорічної допомоги на оздоровлення за період 2005 - 2009 роки.
Зобов`язано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_4 недоотриманих сум на оздоровлення за період з 2005 року по 2009 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з трьох мінімальних заробітних плат на час їх виплат за відповідний період з урахуванням проведених виплат. В позовній вимозі щодо стягнення повної суми недоотриманих позивачкою сум на оздоровлення відмовлено.
В обґрунтування незаконності постанови суду зазначається, що суд не взяв до уваги, що управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради не наділено повноваженнями щодо перерахунку вказаної допомоги та її виплати поза межами відповідного бюджетного року, управління не може змінити видатки, які зазначені Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік, оскільки це є прямим порушенням Конституції України та Бюджетного кодексу України. З метою реалізації виплати допомоги Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 26.07.1996 р. № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою встановлений розмір виплат особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» становить 15 грн. 70 коп. та постанову від 12.07.2005 р. № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення», згідно якої розмір виплат евакуйованим із зони відчуження у 1986 році становить 75 грн. Крім того, Верховною Радою України не було виділено додаткових коштів для виплати постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії у розмірі з мінімальних заробітних плат.
В засідання апеляційного суду сторони не з’явилися, про день, час і місце слухання справи повідомленні у встановленому законом порядку.
Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_4 має статус постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС 2 категорії (евакуйованої у 1986 році із зони відчуження),
Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради одноразової допомоги на оздоровлення позивачці у 2005 році виплачувалася в сумі 15,70 грн. та по 75,0 гривень за 2006-2009 роки відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та від 12 липня 2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Давши належну оцінку зібраним по справі доказам суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що відповідачем не проведено нарахування та виплати одноразових допомог на оздоровлення і зобов’язав його провести відповідні нарахування та виплати.
Норми матеріального права застосовані судом правильно, порушень процесуального закону, які б були підставою для скасування рішення, судом не допущено. Тому наявні підстави для відхилення апеляційної скарги відповідно до ст. 308 ЦПК України.
Доводи апеляційної скарги на законність рішення суду не впливають і його висновки не спростовують.
Керуючись ст. ст. 218, 307, 308,315, 319 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради відхилити.
Постанову Нетішинського міського суду від 30 листопада 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: /підпис/
Судді: /підписи/
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду В.М. Заїка
====================================================================
Головуючий у І інстанції – Кулеша Л.М. Справа № 22ц- 1048
Доповідач - Заїка В.М. Категорія № 57