КОПІЯ
УКРАЇНА
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
У Х В А Л А
13 травня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Хмельницької області
у складі:
Заїки В.М.
Ніколової Б.Ю., Варвус Ю.Д.
при секретарі Гриньовій А.М.
з участю: ОСОБА_4
розглянула у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 02 вересня 2009 року цивільну справу № 22ц-1062 за позовом ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської ради про стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_4, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради просить скасувати постанову Хмельницького міськрайонного суду від 02 вересня 2009 року та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Вказаною постановою суду позов задоволений частково. Постановлено визнати дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської ради щодо виплати ОСОБА_4 допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку в розмірі меншому ніж прожитковий мінімум, неправомірними.
Зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради перерахувати та здійснити виплату ОСОБА_4 щомісячної допомоги по догляду за сином ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з вересня 2009 року по червень 2009 року включно до досягнення ним трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», обчислену з урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
В решті позову відмовлено.
В обґрунтування незаконності постанови суду зазначається, що суд не взяв до уваги, що рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 не визнано п. 23 Розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» не конституційним, а тому вимоги позивача про стягнення недовиплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 – 2009 роки не підлягають задоволенню. Мотивуючи своє рішення виключенням ст. 43 із Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням» суд не врахував, що матеріальне забезпечення та соціальні послуги, що надаються за вищевказаним Законом, є окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян, що здійснюється Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Саме Фонд проводить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, які необхідні для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що передбачаються цим Законом для застрахованих осіб та забезпечує їх надання.
В засіданні апеляційного суду позивач ОСОБА_4 апеляційну скаргу не визнала, у її задоволенні просить відмовити.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час і місце слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку.
Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_4 перебуває у відпустці по догляду за дитиною – сином ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради позивачці виплачувалася у таких розмірах: в вересні 2008 року – 47 грн. 67 коп.,, в період з жовтня 2008 року по червень 2009 рік включно по 130 грн. на місяць.
Відповідно до вимог ст..43 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Давши належну оцінку зібраним по справі доказам суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про неправомірність дій управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо виплати ОСОБА_4 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі меншому прожиткового мінімуму в період з вересня 2008 по червень 2009 року, а тому обґрунтовано частково задовольнив позовні вимоги.
Норми матеріального права застосовані судом правильно, порушень процесуального закону, які б були підставою для скасування рішення, судом не допущено. Тому наявні підстави для відхилення апеляційної скарги відповідно до ст. 308 ЦПК України.
Доводи апеляційної скарги на законність рішення суду не впливають і спростовуються наступними обставинами.
Керуючись ст. ст. 218, 307, 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської ради відхилити.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 2 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: /підпис/
Судді: /підписи/
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду В.М. Заїка
====================================================================
Головуючий у І інстанції – Марцинкевич В.А. Справа № 22ц- 1062
Доповідач - Заїка В.М. Категорія № 57