Судове рішення #9441566

                                    КОПІЯ

УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________________________________________________________________________

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

У Х В А Л А

   

 18 травня 2010 року                                                                 м. Хмельницький                  

Колегія суддів

судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

у складі:

Заїки В.М.

Ніколової Б.Ю.,    Власенка О.В.

при секретарі     Гриньовій А.М.

 

розглянула у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради на постанову Старокостянтинівського районного суду від 31 серпня 2009 року цивільну справу № 22ц-1228 за позовом  ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради про стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.  

Заслухавши доповідь судді, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

    В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення   виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради просить скасувати постанову Старокостянтинівського районного суду від 31 серпня 2009 року та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

    Вказаною постановою суду позов задоволений частково. Постановлено зобов’язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради виплатити ОСОБА_4 недоплачену частину щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік в розмірі 612 грн. 18 коп.

 

    В обґрунтування незаконності постанови суду зазначається, що суд безпідставно посилається у постанові на рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. Не враховано, що управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради  не наділено повноваженнями щодо виплати допомоги поза межами відповідного бюджетного року та не може змінити видатки, які визначені Законом України «Про Державний бюджет». Кошти для виплати допомоги в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років у 2007 році Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» не передбачалися.

    В засідання апеляційного суду сторони не з’явилися, про день, час і місце слухання справи повідомленні у встановленому законом порядку.

    Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає    задоволенню з наступних мотивів.

   

     Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_4 є матір’ю малолітньої дитини – доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1.

    Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з липня 2007 року по вересень 2007 року позивачці була виплачена у сумі 225 грн. 07 коп.

    Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.

Давши належну оцінку зібраним по справі доказам, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про порушення управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради права позивачки ОСОБА_4 на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років відповідно ч. 1 ст. 15  Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", однак допустив неточності у визначенні періоду стягнення належних виплат та помилково вказав суму стягнення.  

     Доводи апеляційної скарги на законність рішення суду не впливають і спростовуються наступними обставинами.

   

      Відповідно до ч. 1 ст. 15  Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"  від 21.11.1992, № 2811-XII в редакції яка діяла до 01.01.2008 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

 

    Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 р. № 489-V дію частини 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» було зупинено на 2007 рік.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп   зупинення дії частини першої статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» на 2007 рік, передбачене пунктом 14 статті 71 Закону України від 19.12.2006 р. N 489-V, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

    Таким чином з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року   управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради повинно виплачувати позивачці допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

    В решті рішення суду першої інстанції норми матеріального права застосовані правильно, порушень процесуального закону, які б були підставою для скасування рішення, судом не допущено. Тому наявні підстави для відхилення апеляційної скарги відповідно до ст. 308 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 218, 307, 308, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

    Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення  виконавчого комітету  Старокостянтинівської міської ради відхилити.

     

    Постанову Старокостянтинівського районного суду від 31 серпня 2009 року залишити без змін, виключивши з резолютивної частини слова « в розмірі 612 грн. 18 коп.» та доповнити словами «починаючи з 09 липня по 31 грудня 2007 року включно відповідно  до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

    Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

  Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду             В.М. Заїка

====================================================================    

Головуючий у І інстанції – Завадська О.П.                                Справа № 22ц - 1228

Доповідач -  Заїка В.М.                                                                                  Категорія №  57

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація