Копія
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого судді Заїки В.М.,
суддів: Ніколаєвої В.М., Варвус Ю.Д.,
при секретарі: Гриньовій А.М.,
з участю: сторін,
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-245 за апеляційною скаргою Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 24 грудня 2009 року за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини про скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини про скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, вказавши, що її незаконно було звільнено з посади офіційного лікаря ТОВ „”Украгроспілка” на підставі наказу № 77-к від 31 липня 2009 року головного лікаря Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини на підставі п. 3 ст. 40 КЗпП України.
В обґрунтування своїх вимог зазначала, що будь-яких порушень вимог Правил передзабійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарної експертизи м’яса і м’ясопереробних продуктів з її сторони не було, а підстава її звільнення є надуманою і необґрунтованою.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 24 грудня 2009 року позов задоволено.
Наказ начальника Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини № 77-к від 31 липня 2009 року про звільнення ОСОБА_1 з роботи з посади офіційного лікаря товариства з обмеженою відповідальністю „Украгроспілка” скасовано.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді офіційного лікаря товариства з обмеженою відповідальністю „Украгроспілка”.
Стягнуто з Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 7259 грн. 20 коп.
Стягнуто з Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини на користь держави судовий збір в сумі 7259 грн. 20 коп.
Стягнуто з Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини на користь держави судовий збір в сумі 68 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн.
Головуючий у першій інстанції – Карплюк О.І. Справа № 22ц-245
Доповідач - Заїка В.М. Категорія № 51,52
В апеляційній скарзі представник Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що ОСОБА_1 проявила безвідповідальність та всупереч вимогам Правил передзабійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м’яса та м’ясних продуктів, не задокументувала факт перебування на території коня, на якого були відсутні передбачені чинним законодавством ветеринарні документи, не вжила заходів щодо його вилучення та ізоляції, притягнення до адміністративної відповідальності порушників законодавства про ветеринарну медицину, винних у прийомі на забій та забої коня, не доповіла про це керівництву Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини. Крім того, суд не взяв до уваги пояснення свідка ОСОБА_3 та пояснення ОСОБА_1, які вона давала в судовому засіданні 22 жовтня 2009 року.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню із слідуючих підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції свої висновки мотивував тим, що товаро-транспортна накладна на прийняття підприємством коня на забій оформлена не була, супровідні документи на нього також були відсутні, а тому позивачка не вправі була проводити санітарний огляд тварини. Крім того, суд не знайшов інших порушень чинного законодавства з боку ОСОБА_1 при проведенні забою коня, що мало місце 30 липня 2009 року в ТОВ „Украгроспілка”.
Однак з такими висновками суду повністю погодитися не можна, так як вони суперечать фактичним обставинам справи.
Як встановлено в судовому засіданні, наказом начальника Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини від 31 липня 2009 року ОСОБА_1 звільнено з роботи з посади офіційного лікаря ТОВ „Украгроспілка” за систематичні грубі порушення виконавчої дисципліни та халатне відношення до службових обов’язків /ст..40п.3 КЗпП України/.
Так, згідно наказу №35 –В від 27 лютого 2009 року за порушення трудової дисципліни офіційному лікарю ОСОБА_1 оголошено догану, а 30 липня 2009 року при виконанні службових обовязків вона ж грубо порушила вимоги Закону України „Про ветеринарну медицину” та вимоги „Правил передзабійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи мяса і мясних продуктів”.
Відповідно до вимог п.п.3.1, 3.2, 33.6, 4.9, 4.15, 4.16, 5.3 названих Правил, усі види забійних тварин і птиці перед забоєм підлягають ветеринарному огляду, який здійснюють спеціалісти державних установ ветеринарної медицини. За відсутності відповідних ветеринарних документів забій тварин забороняється. Забій і переробка тварин повинні здійснюватись тільки під постійним контролем спеціалістів державної установи ветеринарної медицини.
Відповідно до вимог п.2 Положення про державний ветеринарно-санітарний нагляд та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання щодо забою тварин..., затвердженого наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 01 вересня 2000 року №45, організація державного санітарного нагляду й контроль покладено на офіційних лікарів ветеринарно-санітарної медицини та згідно п.п.3.3.4 на них покладено і контроль за виконанням суб’єктами господарювання вимог законодавства з питань ветеринарно-санітарної медицини.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що30 липня 2009 року він зайшов в забійний цех ТОВ „Украгроспілки” і побачив, що там висів головою вниз його кінь, неподалік при цьому знаходилась лікар ОСОБА_1 і тільки після його крику було призупинено подальше проведення забою коня.
Як встановлено матеріалами службового розслідування та перевіркою факту крадіжки коня, належних документів на його транспортування та допущення до забою у невідомих осіб не було, будь-яких конкретних дій по виконанню своїх службових обов’язків відповідно до діючого законодавства, офіційним лікарем ТОВ „Украгроспілка” ОСОБА_1 з моменту появи коня на території забійного підприємства і до його забою вчинено не було. Без будь-яких документів перевірки забій тварини проводився за мовчазною згодою позивачки.
Такі конкретні обставини справи, встановлені в судовому засіданні апеляційного суду, на думку колегії суддів, є достатніми для висновку щодо повторного грубого порушення трудової дисципліни офіційним лікарем ветеринарної медицини ОСОБА_1 і вважати звільнення її з цієї посади і з цих підстав – правомірним.
Не заслуговують на увагу і пояснення позивачки в частині порушення порядку її звільнення, без належного повідомлення щодо засідання профспілкового органу та надання згоди на її звільнення.
Так, згідно протоколу №15 позапланової термінової наради спеціалістів ветеринарної медицини Хмельницького району від 31 липня 2009 року з участю позивачки, на 15 годину того ж дня було призначено засідання профкому, про що повідомлено всіх членів профкому та особисто ОСОБА_1./а.с.27/
Згідно протоколу №1 засідання профкому Хмельницької державної районної лікарні ветеринарної медицини від 31 липня 2009 року більшістю голосів підтримано пропозицію адміністрації лікарні про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади /а.с.7/.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 307, 309, 316, 319 ЦПК України, ст..40п.3 КЗпП України, Правилами передзабійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи мяса та мясних продуктів, затверджених Наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України від 07 червня 2002 року №28, Положенням про державний ветеринарно-санітарний нагляд та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання щодо забою тварин, переробки, зберігання транспортування й реалізації продукції тваринного походження, затвердженого наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 01 вересня 2000 року №45, колегія суддів
в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини задовольнити.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду від 24 грудня 2009 року скасувати і ухвалити нове рішення.
В позові ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної лікарні ветеринарної медицини про поновлення на роботі та виплаті заробітної плати за час вимушеного прогулу відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.
Головуючий: /підпис/
Судді: /підписи/
Копія вірна: суддя апеляційного суду В.М.Заїка