ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
04.08.06 р. Справа № 2/5-109
кабінет № 232, м. Донецьк, вул.. Артема, 157
Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Ханової Раїси Федорівни,
розглянувши матеріали за позовною заявою
Комунального підприємства “Макіївтепломережа” м. Макіївка
до Гірницької міжрайонної державної податкової інспекції м. Макіївки
про визнання недійсними висновків акту перевірки від 30 червня 2006 року № 1692/24-0/31534547
ВСТАНОВИВ:
Пунктом 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Пунктом 6 розділу 7 “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів господарські суди вирішують справи, що підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України.
За правилами статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі:
1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві, крім:
спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;
спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;
інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України, міждержавних договорів та угод віднесено до відання інших органів;
2) справи про банкрутство;
3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.
Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що господарським судам серед інших підвідомчі справи у спорах про визнання недійсними актів. Акт державного чи іншого органу – це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов’язковий характер для суб’єктів цих відносин. Оскільки акт перевірки не має обов’язкового характеру, він не може оспорюватися в господарському суді. Відповідно до підпункту 5.2.5 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов’язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 17, 109, 160, 165, 185,186, 254, пунктом 6 розділу 7 “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 12 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Комунального підприємства “Макіївтепломережа” м. Макіївка до Гірницької міжрайонної державної податкової інспекції м. Макіївки про визнання недійсними висновків акту перевірки від 30 червня 2006 року № 1692/24-0/31534547.
2. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п’яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
3. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
4. Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Додаток: адміністративний позов з доданими до нього документами.
Суддя Ханова Р.Ф.
Вик. Бахар
3056723
Надруковано у 2 примірниках:
1. Позивачу -1
2. До справи -1
______________________
Адреса і телефон господарського суду Донецької області: 83048, м. Донецьк, вул. Артема, 157, тел. 381-88-46.