Копія
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
06.05.10Справа №2а-907/10/2770
м. Севастополь
15 год. 50 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Мінько О.В.
при секретарі - Трігуб Г.В.
представник позивача - Прокурора Ленінського району м. Севастополя - не з'явився;
представник заінтересованої особи - Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя - не з'явився;
представник відповідача - Закритого акціонерного товариства "Монолітстрой" - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя до Закритого акціонерного товариства "Монолітстрой" про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Монолітстрой" про стягнення заборгованості по страхових внесках у сумі 733,09 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати по страхових внесках.
В судове засідання представник позивача прокурора Ленінського району м. Севастополя - не з'явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином.
Заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя у судове засідання не з'явилась, надала до суду телефонограму про розгляд справи за відсутністю представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач Закрите акціонерне товариство "Монолітстрой" явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини не прибуття або поважність причин неприбуття суд не повідомив.
Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для вирішення спору, суд в силу статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача.
Суд, встановивши обставини справи, дослідивши матеріали справи, знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до пункту 4 частки 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за звернення суб’єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до частки 1 статті 60 Кодексу адміністративногосудочинствва, у випадка встановлених законом, прокурор має право звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів інших осіб. Згідно до статті 121 Конституції України, статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру”, прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Таким чином, прокурор Ленінського району м. Севастополя правомірно звернувся до суду з адміністративним позовом.
Пенсійний фонд України, відповідно до Указу Президента України «Про зміни в системі центральних органах виконавчої влади України» від 13.03.1999р., є одним з центральних органів виконавчої влади України.
Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство "Монолітстрой" зареєстроване як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя та має державну реєстрацію юридичної особи, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 9).
Відповідно до частки 1 статті 14, частки 1 статті 15 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” платниками страхових внесків підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
До набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду відповідно до пункту 1 частки 8 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” страхові внески, що перераховуються до солідарної системи (крім страхових внесків, що перераховуються особами, зазначеними в пунктах 3 і 4 статті 11 та у статті 12 цього Закону, а також страхових внесків, сплачуваних за осіб, зазначених у пунктах 8, 13, 14 статті 11 цього Закону), сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору.
Статтєю 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997р. (Далі - Закон № 400), Розділом 4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 (Далі - Інструкція № 21-1) для роботодавців - підприємств, установ, організацій встановлено розмір страхових внесків - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників і 2% страхових внесків утримуються з доходу найманих робітників у вигляді заробітної плати, залежно від суми.
Статтєю 20 Закону № 1058, Розділом 5 Інструкції № 21-1 встановлено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
У наданих підприємством розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень - серпень 2009р. загальна сума страхових внесків склала 3365,01 грн. (а.с. 10-19).
За несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10% своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована на кожний день прострочення платежу.
Згідно статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і пред’являють вимогу про сплату недоїмки.
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя, у звязку з несвоєчасною сплатою прийняті рішення про застосування фінансових санкцій № 976 від 24.12.2009р. на загальну суму 29,32 грн., з них штраф - 25,06 грн., пеня 4,26 грн. (а.с. 20), № 975 від 24.12.2009р. на загальну суму 22,95 грн., з них штраф - 15,40 грн., пеня 7,55 грн. (а.с. 21), № 974 від 24.12.2009р. на загальну суму 27,90 грн., з них штраф - 15,50 грн., пеня 12,40 грн. (а.с. 22), № 973 від 24.12.2009р. на загальну суму 40,51 грн., з них штраф - 19,48 грн., пеня 21,03 грн. (а.с. 23), № 972 від 24.12.2009р. на загальну суму 316,18 грн., з них штраф - 131,20 грн., пеня 184,98 грн. (а.с. 24), № 971 від 24.12.2009р. на загальну суму 296,23 грн., з них штраф - 111,28 грн., пеня 184,95 грн. (а.с. 25).
Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені були надіслані за юридичною адресою підприємства замовним листом з зворотним повідомленням 24.12.2009р., але були повернути за відсутністю адресата (а.с. 26).
На час розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена, таким чином утворилася заборгованість в сумі 733,09 грн.
Таким чином, дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, з врахуванням аналізу законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума у розмірі 733,09 грн. підлягає стягненню з відповідача Закритого акціонерного товариства "Монолітстрой" на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя.
Постанова складена та підписана в порядку частки 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 11.05.2010р.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя, задовольнити.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Монолітстрой" (юридична адреса - вул. Демідова, буд. 13, м. Севастополь, ЄДРПОУ 13776771) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя (юридична адреса - м. Севастополь, вул. Карантинна, б. 16, кв. 56-58, ЄДРПОУ 22274991 в СМВ № 4548 ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 384027, на р/р 25604705100012) заборгованість в сумі 733 (сімсот тридцять три) грн. 09 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтєю 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтєю 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис О.В. Мінько
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Мінько