Справа №22-847/09 р.
Категорія: 79
Головуючий в першій інстанції: Ковальська І.А.
Доповідач: Кучевський П.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2009 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючого: Кучевського П. В.
суддів: Медяного В. М., Матківської М. В.
при секретарі: Кирилюк Л. М.
за участю: представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за апеляційною скаргою військової частини А-2656 на рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 29 грудня 2005 року по справі за позовом ОСОБА_3 до військової частини А-2656 про стягнення недоплаченої грошової надбавки за безперервну військову службу, -
ВСТАНОВИЛА:
В листопаді 2005 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати дії командування військової частини А 2656 по нарахуванню та виплаті йому щомісячної надбавки за безперервну службу в заниженому розмірі незаконними та зобов’язати військову частину А 2656 провести доплату різниці між фактично виплаченою надбавкою за безперервну службу та надбавкою в 30 % за період з 1 травня 2003 року по 14 травня 2004 року.
Рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 29 грудня 2005 року позов ОСОБА_4 задоволено в повному обсязі. Визнано дії командування в/ч А 2656 по нарахуванню та виплаті ОСОБА_4 надбавки за безперервну службу в заниженому розмірі незаконними.
Зобов’язано в/ч А 2656 провести ОСОБА_4 доплату різниці між фактично виплаченою надбавкою за безперервну військову службу і надбавкою в розмірі 30 %, передбаченою Указом Президента України № 389 від 5 травня 2003 року, за період з 1 травня 2003 року по 14 травня 2004 року та стягнути зазначену доплату на його користь. Стягнуто з в/ч А 2656-державне мито на користь держави в розмірі 51 грн.
Військова частина А 2656 подала до Апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу, в якій ставить питання про скасування рішення суду першої інстанції та залишення позовної заяви ОСОБА_4 без розгляду, посилаючись на неповне з’ясування судом обставин, які мають значення для справи та порушення норм матеріального та процесуального права.
Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, вважає, що дана скарга підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України), який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб з суб’єктом владних повноважень щодо оскаржень його рішень(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Суб’єктом владних повноважень, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 3 КАС України, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт, при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
З матеріалів справи вбачається, що спірні правовідносини виникли між фізичною особою та суб’єктом владних повноважень з приводу неналежного виконання останнім своїх повноважень щодо надання продовольчого забезпечення військовослужбовцям, а тому спір належить до публічно-правових і повинен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.
Згідно із ч. 1 ст. 310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підстав, визначених ст. 205 ЦПК України.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 307,310,313 - 314,315,317,319 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу військової частини А 2656 задовольнити частково.
Рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 29 грудня 2005 року скасувати, а провадження у даній справі закрити.
Ухвала набуває законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців з дня її проголошення до Верховного Суду України.