Провадження № 2-а/679/19/2021

Справа № 679/901/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

       22 липня 2021 року                                                                                         м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Базарника Б.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

                                                     В С Т А Н О В И В:

19.07.2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Подана позовна заява не може бути прийнята Нетішинським міським судом Хмельницької області, оскільки не відповідає наступним вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Однак, позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору чи документа, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовній заяві позивач посилається на те, що його звільнено від сплати судового збору зігдно з роз`яснень Вищого адміністративного суду України щодо практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір».

Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З 01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір», яким регулюються питання розміру судового збору, порядку його сплати та звільнення від сплати, а не Кодексом України про адміністративні правопорушення.

З огляду на те, що відповідно до п.3 ч.1 ст.288 КУпАП, розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається за правилами адміністративного судочинства, застосуванню підлягають приписи КАС України та Закону України «Про судовий збір».

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлені пільги щодо сплати судового збору.

Слід зазначити, що відповідно до ст.ст. 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Разом із тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Таким чином, позивачем за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення має бути сплачено судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Тому, позивачу необхідно здійснити оплату судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір», тобто 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 454 грн. за наступними реквізитами:  Отримувач ГУК у Хмельницькій обл./Нетішин.мтг/22030101, Банк отримувача, Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача(ЄРДПОУ) 37971775, Номер рахунку (IBAN)9UA288999980313151206000022743, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), Код банку (МФО) 899998. Також надати для суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позовна заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, суддя приходить висновку, що її слід залишити без руху для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя,-

                                                  П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що інакше заява буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                          Б.І. Базарник