Справа № 22ц-3498/ 2009 р.     Головуючий в суді І інстанції Бортницька В.В.

Категорія 01,  41     Доповідач Тракало В.В.

УХВАЛА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2009 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду

Київської області у складі:

головуючого судді: Тракало В.В.,

суддів: Березовенко Р.В.,  Воробйової Н.С.

при секретарі Бойченко М. В.

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві матеріали цивільної справи за

апеляційною скаргою       ОСОБА_2    на ухвалу     Васильківського

міськрайонного суду Київської області від    2 червня 2009 року у справі за позовом

ОСОБА_2    до військової частини А 0704    про перенесення дати

зарахування на квартирний облік.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду,  пояснення осіб,  які беруть участь у справі,   перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,  колегія суддів,

встановила:

У червні 2008 року ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом до військової частини А 0704 про перенесення дати зарахування на квартирний облік. Посилався на те,  що проходив службу у Збройних Силах з 1987 року. З 17 вересня 1990 року перебував на квартирному обліку у військовій частині А 2490 Євпаторійського гарнізону. Житловою площею не забезпечувався. У даний час проходить службу у військовій частині А 0704 у м. Василькові Київської області на посаді заступника начальника озброєння - навчального аеродрому. Після прибуття до цієї військової частини для проходження служби у 2000 році,  його постановлено на квартирний облік у Васильківському гарнізоні у вказаній військовій частині зі складом сім'ї у кількості 4 членів лише з 3 березня 1995 року. При цьому не було враховано термін його перебування на квартирному обліку з 17 вересня 1990 року. Він звертався до голови житлової комісії військової частини А 0704 з питання перегляду дати зарахування на квартирний облік,  проте йому було відмовлено.

14 липня 2008 року позивач звернувся до суду з заявою,  у якій просив залучити до участі у справі у якості відповідача квартирно-експлуатаційне управління Київського гарнізону та у зв'язку з цим уточнив позовні вимоги,  просив зобов'язати вказане квартирно-експлуатаційне управління включити його до списків на отримання житла згідно раніше наданих документів із постановкою на отримання житла у загальній черзі з 17 вересня 1990 року (а.с. 65).

2І8 квітня 2009 року позивач подав клопотання,  у якому зазначив,  що у зв'язку з залученням до участі у справі співвідповідачем квартирно-експлуатаційне управління Київського гарнізону,  він змінює позовні вимоги і просить визнати його право на правильне встановлення квартирної черги на одержання житла та на зарахування на квартирний облік осіб,  які потребують поліпшення житлових умов,  у загальній черзі з 17 вересня 1990 року.

Просив зобов'язати квартирно-експлуатаційне управління Київського гарнізону та військову частину А 0704 змінити дату зарахування його на квартирний облік осіб,  які потребують поліпшення житлових умов,  у загальній з 3 березня 1995 року на 17 вересня 1990року(131).

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 2 червня 2009 року провадження у справі закрите .

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду з підстав порушення судом норм процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Закриваючи провадження у справі суд виходив з того,  що вимоги позивача до військової частини А 0704 про зобов'язання вчинити певні дії не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства,  оскільки пов'язані з проходженням ним військової (публічної служби) і повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Проте повністю погодитися з такими висновками суду не можна.

Відповідно до ч.2  ст. 311 ЦПК України висновки і мотиви,  з яких скасовані рішення,  є обв'язковими для суду першої інстанції при новому розгляді.

Скасовуючи попереднє рішення апеляційний суд в ухвалі від 17 березня 2009 року звернув увагу суду на те,  що позивачем заявлені позовні вимоги не тільки до військової частини А 0704 ,  а й до квартирно-експлуатаційного управління Київського гарнізону,  якого суд не залучив до участі у справі,  не повідомляв його про розгляд справи та не розглянув усіх вимог позивача.

В порушення вимог ч.2  ст. 311 ЦПК України,  суд вказівок апеляційного суду не виконав,  закриваючи провадження у справі знову залишив поза увагою вимоги позивача до квартирно - експлуатаційного управління Київського гарнізону,  взагалі не розглядав вимоги позивача до вказаного відповідача,  викладені на а.с.  131.

В порушення вимог  ст. 210 ЦПК України суд не навів мотивів,  чому відхиляє доводи позивача про те,  що питання отримання ним та членами його сім'ї регулюється житловим законодавством і у нього виник спір цивільний саме про надання житла. А в порядку адміністративного судочинства відповідно до п.2 ч. 1  ст. 17 КАС України розглядаються спори з приводу прийняття громадян на публічну службу,  її проходження увільнення з публічної служби.

За таких обставин,  коли судом порушені норми процесуального права,  ухвала не може залишатися без змін і підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись  ст.  307,  312,  315,  317,  319 ЦПК України,  колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу задовольнити . Ухвалу Васильківського міськрайонного суду Київської області від 2 червня 2009 року скасувати,  справу направити на новий розгляд до того ж суду,  іншим суддею.

Ухвала апеляційного  суду  набирає     законної  сили  з  моменту  її  проголошення,  оскарженню у касаційному порядку не підлягає.