ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ___________________________________________________________________________________________ |
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"17" серпня 2006 р. | Справа № 14-3/181-03-5599А |
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Л.І. Бандури
суддів: Л.І. Бойко, Т.А. Величко
при секретарі судового засідання Селіховій Г.В.
за участю представників сторін:
від позивача: С.Ш. Гордезіані
від відповідачів: Т.В. Лакіза, С.В. Григор’єва, С.Ю. Кривогуз
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ДПІ у Приморському районі м. Одеси
на постанову господарського суду Одеської області від 13.06.2006р.
у справі № 14-3/181-03-5599А
за позовом Федерації морських профспілок м. Одеси
до ДПІ у Приморському районі м. Одеси, УДК в Одеській області
про скасування рішень та відшкодування з Державного бюджету 375407,48грн.
В судовому засіданні була оголошена перерва до 17.08.2006р., згідно до ст.150 КАС України.
встановив:
Федерація морських профспілок України в березні 2003р. звернулась до господарського суду з позовом та уточненням до нього про скасування рішень ДПІ у Жовтневому р-ні м. Одеси від 29.05.2000 р. про застосування та стягнення фінансових санкцій та рішення про стягнення платежу за порушення законодавства про оподаткування №77-26-13909930/924, №78-26-2-13909930/925 про стягнення відповідно податку на прибуток в сумі 361268,25 грн., 30% штрафу в сумі 108380,48 грн., податку на прибуток в сумі 361268,25 грн., пені в сумі 143292,89 грн., з мотивів відсутності порушень податкового законодавства. Позивач також вважає, що податкова служба в порушення Конституції України прийняла рішення про подвійне стягнення податку на прибуток. Крім того, позивач просить стягнути з Держбюджету України 375407,48 грн., які були стягнуті з його рахунку інкасовими розпорядженнями №351, 631 від 30.05.2000р., 05.09.2000р.
Постановою господарського суду Одеської області від 13.06.2006р. (суддя Н.О. Горячук) позов задоволено, вищеназвані рішення скасовані та стягнуто з Держбюджету України 375407,48 грн. Постанова суду ґрунтується на відсутності з боку позивача порушення вимог Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”.
ДПІ у Приморському р-ні м. Одеси, яка є правонаступником ДПІ у Жовтневому р-ні м. Одеси, не погодившись з постановою суду, після подачі заяви про апеляційне оскарження, звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати, прийняти нове рішення про відмову в позові, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Позивач вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а постанову суду такою, що відповідає чинному законодавству та матеріалам справи.
Заслухавши доводи представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет їх юридичної оцінки, дослідивши надані докази та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія встановила:
29.05.2000р. ДПІ у Жовтневому р-ні м. Одеси здійснила документальну перевірку дотримання податкового та валютного законодавства Федерацією морських профспілок України за період з 01.01.1997р. по 01.01.2000р. і за її результатами склала акт №26-Д/26.
Перевіркою виявлені порушення вимог п.п.4.1.6 п.4.1 ст.4, п.п. 7.3.6 п.7.3, п.п.7.11.9, 7.11.13 п.7.11 ст.7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 22.05.1997р., які полягали в тому, що у складі доходів за друге півріччя 1997р., 1998р. не враховувалась позитивна різниця в сумі 148600 грн., отримана від перерахунку балансової вартості іноземної валюти на кінець звітного періоду; у складі доходів за 1999р. врахована різниця в сумі 386 тис. грн., отримана від перерахунку іноземної валюти не на кінець звітного періоду 1999р., а за період 1997 – 1999 р.р.; валютні кошти, отримані в листопаді 1997р. в сумі 77660,63 грн., та кошти отримані від продажу бланків профспілкових квитків за 1997, 1998 р.р. в сумі 348543,9 грн. відображались у звітності як звільнені від оподаткування і при визначенні оподатковуваного прибутку за 1997 –1998 р.р. не враховувались, що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 361268,28 грн. в тому числі: в 1997р. –25357,35 грн., 1998 р. - 89338,65 грн., 1999р. –246572,25 грн.
На підставі акту перевірки, 29.05.2000р. ДПІ у Жовтневому р-ні м. Одеси прийняла рішення про застосування та стягнення фінансових санкцій за порушення законодавства про оподаткування №77-26-2-13909930 про стягнення податку на прибуток в сумі 361268,25 грн., штрафу 30% в сумі 108380,48 грн., та рішення №78-26-2-13909930/925 про стягнення платежу в т.ч. податок на прибуток в сумі 361268,25 грн., пені в сумі 143292,89 грн.
Згідно з рішеннями від 29.05.2000р. №77-26-2-13909930, №78-26-2-13909930/925 ДПІ у Жовтневому районі виставлені інкасові доручення №№ 351, 631 від 30.05.2000р., 05.09.2000р. про безспірне стягнення грошових коштів на загальну суму 1021568,75грн.
Фактично із рахунку Федерації морських профспілок України стягнуто до бюджету 375407,48грн., що підтверджується листом Одеської обласної філії АКБ „Укрсоцбанк” від 23.06.2001р. №15-А.
Підставою для нарахування податку на прибуток стало те, що податкова служба вважає статутні документи Федерації морських профспілок України такими, що не відповідають вимогам п.7.11 ст.7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, в редакції від 22.05.1997р. (зі змінами та доповненнями), тому що статутом передбачено отримання доходів від комерційної діяльності, інших джерел, в тому числі валютних надходжень і тому на Федерацію поширюється дія абзацу „д” п.п.7.11.1 п.7.11.7 ст.7 вищеназваного закону.
Розглядаючи спір по суті, суд першої інстанції проаналізував Статут Федерації та доповнення до нього, абзаци „б”, „г”, „д” п.п.7.11.1 п.7.11.7 ст.7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” № 28V97-BP від 22.05.1997р. (зі змінами та доповненнями) та встановив, що Федерація морських профспілок України є неприбуткова організація з ознаками зазначеними у абз. „г” п.п.7.11.1 п.7.11 ст.7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, доходи якої, згідно з п.п. 7.11.5 п.7.11 ст.7 названого закону звільняються від оподаткування.
Апеляційна інстанція погоджується з таким висновком суду і додатково зазначає, що згідно з наказом ДПА України №232 від 11.07.1997р. (зареєстрованим в Мінюсті України 06.08.1997р., із змінами та доповненнями) Федерація морських профспілок України включена до Реєстру неприбуткових організацій і установ (код неприбутковості 0011) за ознаками абз. „г” п.п.7.11.1, п.7.11, ст.7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 22.05.1997р. (зі змінами та доповненнями), що підтверджено актами перевірки.
Включення ФМПУ до Реєстру неприбуткових організацій і установ за ознаками абз. „г” п.п.7.11.1, п.п.7.11.7 п.7.11, ст.7 вищеназваного закону свідчить про те, що у податкової служби не було підстав для нарахування податку на прибуток. Суд першої інстанції правомірно скасував рішення ДПІ у Жовтневому районі про застосування та стягнення фінансових санкцій і рішення про стягнення платежу. Враховуючи здійснену позивачем сплату до бюджету 375407,48грн. за рішенням про стягнення платежу та рішенням про застосування та стягнення фінансових санкцій, суд першої інстанції обґрунтовано стягнув з бюджету на його користь 375407,48грн.
Крім того, податкова служба за спірними рішеннями донарахувала податок на прибуток в подвійному розмірі, що суперечить Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”.
Посилання податкової інспекції в судовому засіданні апеляційної інстанції про відсутність подвійного нарахування податку на прибуток, не приймається судовою колегією до уваги, оскільки спростовуються спірними рішеннями.
Апеляційна інстанція погоджується з таким висновком суду, оскільки він відповідає чинному законодавству та матеріалам справи.
Доводи скаржника на невідповідність Статуту Федерації вимогам п.7.11 ст.7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” не заслуговують на увагу, тому що спростовуються реєстрацією ФМПУ як неприбуткової організації і рішенням господарського суду Одеської області від 17.02.2005р. по справі №17-4-15/22/01-9241. Доказів про виключення Федерації з Реєстру неприбуткових організацій і установ, податкова служба не надала.
З урахуванням викладеного, постанова суду першої інстанції відповідає матеріалам справи, чинному законодавству і підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Постанову господарського суду Одеської області від 13.06.2006р. у справі №14-3/181-03-5599А залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий суддя Л. І. Бандура
Суддя Л. І. Бойко
Суддя Т.А. Величко