ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 червня 2009 року м. Сімферополь
Суддя судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим Євдокимова В.В., розглянувши апеляцію ОСОБА_1 на постанову Алуштинського міського суду АР Крим від 12 травня 2009 року
ВСТАНОВИВ:
Постановою суду ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, і накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн., без конфіскації тварин. В постанові зазначено, що останній 07.05.2009 р. о 14:00 час. на Центральній набережній м. Алуніти біля фонтану навпроти пляжу «Політ» порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме: здійснював фотопослуги без отримання дозволу на даний вид діяльності.
У скарзі ОСОБА_1 просить постанову скасувати, із закриттям провадження по справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення в його діях. Свої доводи мотивує тим, що він здійснює надання фото послуг у відповідності з діючим законодавством, яке не вимагає отримання дозволу на розміщення даного об’єкту сфери послуг. До Алуштинської міської ради він звернувся за отриманням дозволу на розміщення малої архітектурної форми - (рекламного щиту), який 07.05.2009 р. він не використовував, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення.
Перевіривши доводи скарги, вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що вона підлягає задоволенню.
ст. 164 ч. 1 КУпАп передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.
Як видно з матеріалу, ЧП ОСОБА_1 надав свідоцтво про сплату єдиного податку, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, ветеринарні паспорти на тварин, довідку про взяття на облік платника податків, (а.с. 5, 6, 7, 12, 13).
В протоколі про адміністративне правопорушення, а також в постанові суду не зазначено, які саме документи дозвільного характеру були відсутні у ОСОБА_1
Відповідно до п. 1.2. Інструкції щодо надання фото послуг, затвердженої Наказом Українського союзу об’єднань підприємтсв та організацій побутового обслуговування населення № 20 від 27.08.2000 p., приймання, оформлення та видання замовлень проводяться у приміщенні (салоні) підприємства, що надає фото послуги, у помешканні замовника, а також поза межами приміщення підприємства, що надає фотопослуги, та помешкання замовника цих послуг.
Оскільки господарська діяльність, яку провадив ОСОБА_1, - надання фото-послуг на набережній, не потребує розміщення об єктів торгівлі та сфери послуг, то в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 293, 294 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Постанову Алуштинського міського суду АР Крим від 12 травня 2009 року відносно ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП - скасувати, провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Справа № 33а-596/09