АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:
Головуючого – Козака І.О.
Суддів – Гурзеля І.В., Демковича Ю.Й.
при секретарі - Николишин О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі на постанову Тернопільського міськрайонного суду від 15 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про зобов’язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИЛА:
У лютому 2010 року ОСОБА_1 звернулася в суд із вказаним позовом посилаючись на те, що після призначення пенсії у 2005 році продовжувала працювати до липня 2009 року, а тому відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу. Відповідач неправильно перерахував їй пенсію, застосувавши показник середньої заробітної плати за 2007 рік. Просила зобов'язати провести перерахунок пенсії з серпня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік, та провести доплату пенсії за період з серпня 2009 року по день винесення судового рішення.
Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 15 квітня 2010 року позов задоволено. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 серпня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік, та провести доплату пенсії за період з 1 серпня 2009 по 15 квітня 2010 року, з врахуванням сум, що були виплачені.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі просить постанову суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог позивача. Апелянт зазначив, що ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (із змінами, внесеними Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”) було передбачено проведення перерахунків пенсій з врахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону.
Рішенням Коституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст.ст.40, 42 Закону України ?ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось, а тому позивачці перерахунок пенсії було проведено відповідно до п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”.
Апеляційна скарга до задоволення не підлягає.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того що, позивачка має право на перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.
Як встановлено судом, позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером і з 16.01.2005 року їй призначено пенсію за віком, однак до 30.07.2009 року вона продовжувала працювати.
Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції, яка діяла до 28.12.2007 року) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону.
Підпунктами 9, 10 пункту 35 розділу II Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” статті 40, 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” було викладено в новій редакції.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10рп/2008 по справі №1-28/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції (є неконституційними) окремі положення ЗУ “Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, зокрема, положення п.п.8-12 п.35 розділу II.
Отже, відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України положення п.п. 8-12 п.35 розділу II ЗУ “Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, втратили чинність з 22.05.2008 року, а тому суд прийшов до правильного висновку про те, що у спірних правовідносинах слід керуватися Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в редакції, яка діяла до прийняття Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007 року.
З матеріалів справи видно, що 11 січня 2010 року позивачка ОСОБА_1 звернулася із заявою до відповідача про перерахунок пенсії на підставі вищезазначених норм з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік, однак їй було відмовлено. Перерахунок пенсії здійснено із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) за 2007 рік.
Колегія суддів не спростовує доводи апелянта про те, що перерахунки пенсії проводились відповідно до п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, однак посилання на необхідність застосування при перерахунку пенсій у 2009 році показника заробітньої плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у зв’язку з законодавчою неврегульованістю питання визначення вказаного показника — є безпідставним.
Як вбачається із змісту п.п 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії провадиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує перерахунку пенсії.
З врахуванням наведеного колегія суддів вважає що постанова є законною та обгрунтованою, підстав для її зміни чи скасування колегія не вбачає.
На підставі вищенаведеного, керуючись 307, 308, 313, 314 ЦПК України колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі відхилити.
Постанову Тернопільського міськрайонного суду від 15 квітня 2010 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий: підпис
Судді: підписи
З оригіналом вірно
Суддя апеляційного суду
Тернопільської області І.В. Гурзель