УКРАЇНА                         

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2684/2006                                      Головуючий І інстанції Грекова-Роздорожна М

Категорія 21                                                          Доповідач суддя Коротков В.Д.

РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2006 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Одеської області в складі: головуючого Короткова В.Д.

суддів Михайлова В.О., Шейко Л.М. при секретарі Таратіної О.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі цивільну справу по апеляційній скарзі ОСОБА_1 на рішення Кілійського районного суду Одеської області від 24 листопада 2005 року в справі за позовом Кілійського районного центру зайнятості Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення збитків,-

ВСТАНОВИЛА:

В грудні 2004 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що в лютому 2004 року відповідач звернувся до Кілійського районного центру зайнятості Одеської області як шукаючий роботу, зазначив у своєї заяві що він не є підприємцем та трудовою діяльністю не займається. Позивачем йому надано статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, яку він отримував з 24 лютого по 12 липня 2004 року. Позивач просив стягнути з відповідача отриману допомогу в сумі 476,29 грн. в зв'язку з тим, що відповідач під час отримання допомоги був зареєстрований фермером.

Відповідач позов не визнав, посилаючись на те, що він не створював фермерського господарства і не займався підприємницькою діяльністю.

Рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 24 листопада 2005 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі відповідач просить рішення суду скасувати в зв'язку з невідповідністю висновків суду обставинам справи та порушенням судом норм матеріального права та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що відповідач є власником земельної ділянки площею 2 га, яка надана йому для ведення фермерського господарства, однак він не здійснив державну реєстрацію фермерського господарства. Оскільки він не надав до Кілійського районного центру зайнятості Одеської області відомостей про наявність у нього у приватній власності земельної ділянки, отримана ним допомога по безробіттю в сумі 476.29 грн. підлягає стягненню на користь позивача.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду, оскільки він не відповідає обставинам справи та не ґрунтується на законі.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач знаходився на обліку в Кілійському районному центрі зайнятості Одеської області як безробітний з 24 по 12 липня 2004 року і за цей час отримав допомогу по безробіттю в сумі 476,29 грн.

Надання йому статусу безробітного здійснено позивачем відповідно до вимог ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року №803-ІІ, як працездатному громадянину працездатного віку, який через відсутність роботи на мав заробітку та інших передбачених законодавством доходів.

В зазначений період відповідач на підставі державного акту на право приватної власності на землю від 25 листопада 2002 року був власником земельної ділянки площею 2 га, яка надана йому для ведення фермерського господарства (л.с.28-30). Однак фермерське господарство, яке відповідно до п.1 ст.1 Закону України «Про фермерське господарство» від 19 червня 2003 року №973-ІV є формою підприємницької діяльності громадян, відповідачем не було створене та зареєстроване, що підтверджується довідками Кілійської районної державної адміністрації від 13 травня та 29 липня 2005 року (л.с. 19,20).

Тому відповідач не відносився до передбаченої п.п.»б» п.З ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року №803-ІІ категорії зайнятого населення - громадян, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, членів кооперативів, фермерів та членів їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Колегія суддів вважає, що висновок суду про те, що наявність у відповідача земельної ділянки на праві приватної власності перешкоджало йому знаходитися на обліку у позивача, як безробітному, та отримувати допомогу по безробіттю, є помилковим, оскільки законодавство, яке регулює питання зайнятості населення та безробіття, не містить заборони отримання такої допомоги при наявності у громадянина у приватній власності земельної ділянки чи іншого майна.

При таких обставинах у суду не було законних підстав для задоволення позову.

Приймаючи до уваги те, що висновки суду не відповідають обставинам справи, судом неправильно застосовані норми матеріального права, рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволені позову.

Керуючись ст. ст. 218, 307 ч.1 п.2, 309 ч.1 п.З, 4, 314 ч.2, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів,-

ВИРІШИЛА:    .

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Кілійського районного суду Одеської області від 24 листопада 2005 року скасувати.

В задоволенні позову Кілійського районного центру зайнятості Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення збитків в сумі 476 гривень 29 копійок - відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.