Справа № 2-а-1162/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

28 травня 2010 року

Залізничний районний суд м. Львова

в складі:     головуючої – судді Гедз Б.М.,

при секретарі Рущак Т.О.

за участю позивача – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції  при головному управлінні міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про скасування постанови  в справі про адміністративне правопорушення, -  

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом про скасування постанови серії ВС № 221257 від 18.02.2010р.  по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП, як такої, що винесена з неправильним застосуванням норм процесуального права. Також зазначає, що йому всупереч вимог чинного законодавства не було роз’яснено його прав та обов’язків, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.  

Позивач в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі, уточнив, що талон у нього наявний, однак він не зразу зміг згадати куди його поклав, та поки інспектор складав протокол на позивача, він знайшов талон в салоні автомобіля, проте інспектор не взяв цього до уваги та виніс постанову в справі про вчинення адміністративне правопорушення.

В судове засідання представник відповідача не з`явився, був належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи, причин своєї неявки не повідомив, доказів на підтвердження обставин, на які посилається, не надав.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

             ОСОБА_1 18.02.2010 року о 18 год. 00 хв. у м. Львові по вул. Патона, 7А, керував автомобілем марки «Рено» д.н.з. НОМЕР_1  без талона до посвідчення водія, про що складено відповідний протокол.

Згідно постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ВС № ВС 221257 від 18.02.2010 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння вище описаного адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП, і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Ч.1 ст.126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом без талона до посвідчення водія відповідної категорії, що тягне за  собою  накладення  штрафу  від  двадцяти п`яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 2.1»а» Правил дорожнього руху України, затверджених постановою КМ України №1306 від 10.10.2001р., водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії і талон, що додається до нього.

 Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких  у  визначеному  законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці  дані   встановлюються, зокрема, протоколом  про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних  приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил,  норм  і  стандартів,  що  стосуються забезпечення безпеки дорожнього  руху,а також іншими документами.

Суб’єкти оскарження як при складанні протоколу, постанови, так і при розгляді справи в суді не надали додаткових доказів на підтвердження факту вчинення позивачем адміністративного правопорушення.

Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень,  дій чи  бездіяльності  суб'єкта владних повноважень обов'язок  щодо доказування правомірності  свого  рішення,  дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у  нього  документи та матеріали,  які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Якщо особа,  яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для  підтвердження обставин, на які вона  посилається,  суд  вирішує справу на основі наявних доказів.

Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає, що прийняте рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КпАП України, а саме порушення  п.2.1 «г» ПДР України є правомірним, відповідно дії працівника ДАІ відповідали вимогам чинного законодавства.

Між ттимк, враховуючи, що при накладенні стягнення працівник ДАІ не врахував особу порушника, його матеріальний стан, ступінь його вини,  суд вважає за можливе в частині накладення адміністративного стягнення у виді штрафу постанову змінити, накласти стягнення у виді попередження.

На підставі ст.ст.33, 122, 251, 258, 293 КУпАП, п.2.1 «г» Правил дорожнього руху України, затверджених постановою КМ України №1306 від 10.10.2001р., керуючись ст.ст.11, 70, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції  при головному управлінні міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про скасування постанови  в справі про адміністративне правопорушення задовольнити частково.

В скасуванні постанови серії ВС № 221257 від 18.02.2010р. відмовити.

В частині накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу змінити.

Накласти адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі і апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

             Суддя:         (підпис)

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться у справі № 2-а-1162/10. Постанова не оскаржена, набрала законної сили.

    Суддя:                                     Б.М.Гедз