33-724

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 жовтня 2009 року м. Запоріжжя

Суддя апеляційного суду Запорізької області Шпонька В.П.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя від 9 лютого 2009 року

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Запоріжжя від 9 лютого 2009 року скаргу ОСОБА_1 на постанову Запорізького обласного управління у справах захисту прав споживачів від 12.12.2008 р. по справі про адміністративне правопорушення повернуто на підставі ст.288 КпАП України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати це судове рішення і справу направити на новий судовий розгляд.

Ухвалою колегії Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 2 липня 2009 року визнано помилковим відкриття апеляційного провадження та призначення до апеляційного розгляду зазначеної скарги ОСОБА_1 виходячи з того, що первинну скаргу ОСОБА_1 розглянуто «лише з урахуванням положень КпАП України, а постанова за вказаною скаргою ґрунтується на положеннях ст.288 КпАП України. Тобто суд першої інстанції не розглядав та не вирішував скаргу ОСОБА_1 в порядку адміністративного судочинства, що позбавляє апеляційну інстанцію адміністративного суду переглянути її в порядку КАС України». Тому, справу ОСОБА_1 повернуто «до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя для її подальшого направлення до апеляційного суду Запорізької області в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Шевченківський райсуд м.Запоріжжя».

16 вересня 2009 року зазначена справа надійшла до апеляційного суду Запорізької області.

За матеріалами справи, 12.12.2008 р. Запорізьким обласним управлінням у справах захисту прав споживачів на підставі постанови за №001057 начальника КП «ВРЕЖО №5» притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.155, 156-1 КпАП України і накладено стягнення у виді штрафу в сумі 170 грн.

У мотивувальній частині судового рішення судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя від 9 лютого 2009 року, яким скаргу ОСОБА_1 на постанову від 12.12.2008 р. повернуто їй, зазначено:

«Згідно ст.288 ч.6 КпАП скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення подається в орган (посадовій особі), що виніс постанову, який надсилає її разом із справою органу, правомочному її розглядати.

За таких обставин, суд вважає за необхідне скаргу повернути скаржникові, роз'яснивши про можливість подання її у встановленому законом порядку».

Згідно з виписами п.3 ч.1 ст.288 КпАП України, постанову по справі про адміністративне правопорушення іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Таким чином, апеляційний суд Запорізької області, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Шевченківській райсуд міста Запоріжжя, - погоджується з висновком колегії Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду про те, що -

«Оскільки КпАП України не містить в собі порядку оскарження до суду рішень суб'єктів владних повноважень про притягнення осіб до адміністративної відповідальності за вчинені адміністративні правопорушення, такі рішення підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства».

Оскільки таке рішення суддею суду першої інстанції вирішено за нормами КпАП України воно підлягає скасуванню з направленням матеріалів справи на новий судовий розгляд.

Керуючись ст.ст.294, 295 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя від 9 лютого 2009 року за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 на постанову Запорізького обласного управління у справах захисту прав споживачів від 12.12.2008 р. скасувати і матеріали справи направити на новий судовий розгляд в той же суд у іншому складі суду.