ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.
УХВАЛА
23.06.2010Справа №2-16/2545.1-2010
За позовом Керченського міжрайонного природоохоронного прокурора (98300, м. Керч, вул. К. Маркса, 28) в інтересах держави в особі Державної інспекції по контролю за використанням та охороною земель АР Крим (95000, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 114)
До відповідача Ленінської районної державної адміністрації (98200, Ленінський район, смт. Леніно, вул. Пушкіна, 22, ідентифікаційний код 04055481)
За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору -
1) ОСОБА_4 (АДРЕСА_1)
2) ОСОБА_5 (АДРЕСА_2)
3) ОСОБА_6 (АДРЕСА_3)
4) ОСОБА_7 (АДРЕСА_4)
5) ОСОБА_8 (АДРЕСА_4)
6) ОСОБА_9 (АДРЕСА_5)
7) ОСОБА_10 (АДРЕСА_6)
8) ОСОБА_11 (АДРЕСА_7)
9) ОСОБА_12 (АДРЕСА_8)
10) ОСОБА_13 (АДРЕСА_9)
11) ОСОБА_14 (АДРЕСА_10)
12) ОСОБА_15 (АДРЕСА_11 )
13) ОСОБА_16 (АДРЕСА_12)
14) ОСОБА_17 (АДРЕСА_13)
15) ОСОБА_18 (АДРЕСА_14)
16) ОСОБА_19 (АДРЕСА_14)
17) ОСОБА_20 (АДРЕСА_15)
18) ОСОБА_21 (АДРЕСА_16)
Про визнання розпорядження незаконним
Суддя ГС АР Крим М.О.Білоус
представники:
Від позивача – не з’явився
Від відповідача – Ким Н.О. – представ., дов. № 01-21/655 від 22.06.2010р.
Від ОСОБА_24 – ОСОБА_25 – представ., дов. № 1789 від 18.06.2010р.
Від ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_14, ОСОБА_26, ОСОБА_17, ОСОБА_21, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_27, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_28 – не з’явились, повідомлені належним чином рекомендованою кореспонденцією.
Від прокуратури – Сокол О.В. – посв. № 08089
Суть спору: Керченський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Державної інспекції по контролю за використанням та охороною земель АР Крим з позовною заявою до Ленінської районної державної адміністрації, в якій просить суд визнати недійсним розпорядження Ленінської районної державної адміністрації № 467 від 02.06.2008р. «Про затвердження проекту землеустрою та видачі державних актів на право власності на земельні ділянки18 громадянам».
Ухвалою ГС АР Крим від 22.06.2009 р. по справі №2-23/3197-2009 було порушено провадження по справі суддею Доброрезом І.О.
Рішенням ГС АР Крим від 06.10.2009 р., залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.12.2009р, позов був задоволений повністю. Визнано недійсним розпорядження Ленінської районної державної адміністрації № 467 від 02.06.2008р. «Про затвердження проекту землеустрою та видачі державних актів на право власності на земельні ділянки18 громадянам» (а.с. 52-54, 83-89)
Не погодившись з прийнятими судовими актами, Ленінська районна державна адміністрація звернулась з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України.
Постановою Вищого господарського суду України від 30.03.2010 р. касаційна скарга була задоволена частково, постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.12.2009 р. та рішення ГС АР Крим від 06.10.2009 р. скасовані, а справа направлена до суду першої інстанції на новий розгляд. (а.с.104-107)
Справа передана на розгляд судді Білоус М.О. із привласненням номеру 2-16/2545.1-2010.
Ухвалою ГС АР Крим від 13.05.2010р. справа була прийнята до провадження судді Білоус М.О. з привласненням номеру справи № 2-16/2545.1-2010.
Цією ж ухвалою до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору були залучені, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21.
У судовому засіданні 23.06.2010р. представник ОСОБА_13 надав письмові заперечення на позовну заяву Керченського міжрайонного природоохоронного прокурора в яких просить припинити провадження у справі. Надані заперечення були прийняті судом до розгляду.
У судовому засіданні представником Ленінської районної державної адміністрації була довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців на відповідача – Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель станом 21.06.2010р.
Дослідивши вказану довідку, заслухавши пояснення сторін та прокурора, суд дійшов до висновку щодо припинення провадження у справі з огляду на наступне.
Державна інспекцією по контролю за використанням та охороною земель АР Крим була утворена на підставі Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 р. № 1958 «Про утворення Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель».
Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель є урядовим органом державного управління, який діє у складі Держкомзему і йому підпорядковується.
Судом також встановлено, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 901 від 26.08.2009р. «Про додаткові заходи щодо врегулювання земельних відносин», Державну інспекцією по контролю за використанням та охороною земель АР Крим, діє у складі державного комітету із земельних ресурсів як урядовий орган державного управління, та її територіальні органи ліквідовано. Крім того, цією постановою втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України № 1958 від 25.12.2002р.
У той же час, із запису № 5, який міститься у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців вбачається, що станом на 21.06.2010р Державної інспекцією по контролю за використанням та охороною земель АР Крим було внесено рішення засновників юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи.
Відповідно до ст..33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Частиною 2 цієї статті передбачено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Таким чином під час нового розгляду справи у суді, позивач по справі, який здійснював державний контроль за використанням та охороною земель та в інтересах якого Керченською міжрайонною природоохоронною прокуратурою був поданий позов, ліквідований.
Відповідно до ч.6. ст..80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо, підприємство чи організацію, які є сторонами, ліквідовано.
Відповідно до ст. 21 Господарського процесуального кодексу України, сторонами у судовому процесі можуть бути позивачі та відповідачі, які зазначені у статті 1 цього Кодексу.
Враховуючи те, що на теперішній час позивач у справі - Державна інспекція по контролю за використанням та охороною земель АР Крим, ліквідований, суд вважає припинити провадження у справі за п. 6. ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись п. 6 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Припинити провадження у справі.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Білоус М.О.