ц
ПОСТАНОВА
Іменем України
9 червня 2010 року справа № 2а-10049/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя: Букіна Л.Є.
при секретарі судового засідання: Росітюк Є.В.,
за участю: прокурора: Анісімов В.В.,
представника позивача: Гирба М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний позов прокурора Індустріального району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Дніпропетровську до Приватного підприємства Язапластпро стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ :
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 03.08.2009 року надійшов адміністративний позов прокурора Індустріального району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Дніпропетровську, в якому заявник просить стягнути на користь держави з Приватного підприємства Язапластзаборгованість в сумі 3229,69 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач є платником податків та зборів, але є боржником перед бюджетом, податковий борг якого, становить 3229,69 грн.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити позов в повному обсязі.
Відповідач до судового засідання не з’явився. Заперечення на позовну заяву не надав. Відповідно до ст. 35 КАС України , вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі надіслана на адресу відповідача, що вказана у витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду з відміткою відділення зв'язку за зазначеною адресою не проживає. Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про час та місце розгляду судового засідання.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість та податку на прибуток Приватного підприємства Язапласт становить 3229,69 грн.
Лівобережною МДПІ було здійснено перевірки своєчасності подання відповідачем податкової звітності.
Так, відповідно до Акту перевірки № 2024/15-2/34514324 від 05.07.2007 р. (а.с.22), яким встановлено, що підприємством не подано податкові декларації з податку на додану вартість за вересень-грудень 2006 року, січень-травень 2007 року, квітень 2007 року, травень 2007 року. На підставі Акту перевірки № 2024/15-2/34514324 від 05.07.2007 р. податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002401501/0 від 12.07.2007 р. на суму 1530,00 грн. (а.с.25).
Згідно Акту перевірки № 3716/15-2/34514324 від 05.09.2007 р., яким встановлено, що підприємство не подало декларацію на додану вартість за червень 2007 р., липень 2007 р. На підставі Акту перевірки № 3716/15-2/34514324 від 05.09.2007 р. податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення № 0004681501/0 від 19.09.2007 р. на суму 340,00 грн. (а.с.35).
Згідно Акту перевірки № 5486/15-2/34514324 від 12.11.2007 р., яким встановлено, що підприємство не подало декларацію з податку на додану вартість за серпень 2007 року. На підставі Акту перевірки № 5486/15-2/34514324 від 12.11.2007 р. податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення № 0006851501/0 від 18.11.2007 р. на суму 170,00 грн. (а.с.44).
Згідно Акту перевірки № 6730/15-2/34514324 від 22.12.2007 р., яким встановлено, що підприємство не подало декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2007 р. На підставі Акту перевірки № 6730/15-2/34514324 від 22.12.2007 р. податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення № 0007461501/0 від 22.12.2008 р. на суму 170,00 грн. (а.с.53).
Згідно Акту перевірки № 4056/15-2/34514324 від 04.06.2008 р., яким встановлено, що підприємство протягом дванадцяти послідовних податкових місяців не надавало податковому органу податкові декларації з ПДВ.
Лівобережною МДПІ 31.10.2007 р. анульовано реєстраційне свідоцтво ПП Язапласт, підприємство виключене з Реєстру платників ПДВ, про що складено акт № 10, який листом № 27350/10/15-2 від 29.01.2008 р. надіслано підприємству. Підприємство не повернуло реєстраційне свідоцтво платника ПДВ.
Згідно Акту перевірки № 4056/15-2/34514324 від 04.06.2008 р. було винесено податкове повідомлення –рішення № 0012251501/0 від 23.06.2008 р. на суму 170,00 грн.(а.с.62).
Згідно Акту перевірки № 5404/15-1/34514324 від 08.11.2007 р., яким встановлено, що підприємство не подає декларації за 1 півріччя 2007 року. На підставі Акту перевірки № 5404/15-1/34514324 від 08.11.2007 р., податковим органом було винесено податкове повідомлення –рішення № 0027681505/0 від 21.11.2007 р. на суму 170,00 грн. (а.с.70).
Відповідно до Акту перевірки № 4510/15-1/34514324 від 12.06.2008 р., яким встановлено, що підприємство не подало податкові декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2007 р., 11 місяців 2007 р., 2007 рік, 1 квартал 2008 року. На підставі Акту перевірки № 4510/15-1/34514324 від 12.06.2008 р. податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення № 0036411505/о від 09.07.2008 р. на суму 680,00 грн. (а.с.78).
Лівобережною МДПІ на виконання ст..6 Закону України № 2181 було винесено першу податкову вимогу № 1/793 від 06.08.2007 р. (а.с.81) та другу податкову вимогу № 2/1002 від 17.09.2007 р. (а.с.82). Перша податкова вимога була надіслана на адресу відповідача та отримана особисто представником ПП Язапласт, друга податкова вимога повернута на адресу Лівобережної МДПІ, про що складено акт від 05.10.2007 р. № ША-00035309 (а.с.84).
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. , п.п.4.1.1, 4.1.4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. , платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" , платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 14 Закону, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97 - ВР від 03.04.1997 року , податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.
Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 - ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України Про оподаткування прибутку підприємств, податковими періодами для сплати податку на прибуток підприємств є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.
Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.
Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України " Про державну податкову службу України " , державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України , до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову прокурора Індустріального району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Дніпропетровську до Приватного підприємства Язапластпро стягнення заборгованості.
Керуючись ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Індустріального району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Дніпропетровську – задовольнити повністю .
Звернути стягнення на активи Приватного підприємства Язапластна користь держави у сумі 3229,69 грн. (три тисячі двісті двадцять дев’ять грн. 69 коп.). на р/р 31116029700006 - податок на додану вартість, код платежу 14010100; р/р 31114009700006 –податок на прибуток, код платежу 11021000. Одержувач –Управління Державного казначейства Індустріального району, код ЄДРПОУ 24232376, банк одержувача –ГУДКУ (головне управління державного казначейства України) в Дніпропетровській області, МФО 805012.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі у строк, встановлений статтею 186 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена у повному обсязі 11.06.2010р.
Головуючий суддя (підпис) Л.Є. Букіна