ц
Справа № 2а-10400/09/0470
П О С Т А Н О В А
Іменем України
14 січня 2010 року 10 година 24 хвилини м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чабаненко С.В.
при секретарі - Дашковій А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства Нікопольський завод трубопровідної арматурипро стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства Нікопольський завод трубопровідної арматуриу якому позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить: стягнути з Відкритого акціонерного товариства Нікопольський завод трубопровідної арматурина користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в сумі 34180,81 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з несвоєчасністю та непропорційністю сплати витрат на покриття витрат на виплату і доставку пенсій за липень 2009р. за списком №1 та за списком №2 у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області в сумі 34180,81 грн.
Представник позивача до суду не з’явився, надав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі представника позивача.
Представник відповідача також в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Відкрите акціонерне товариство Нікопольський завод трубопровідної арматуриє платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в м. Нікополі Дніпропетровської області.
Відкрите акціонерне товариство Нікопольський завод трубопровідної арматуриповинно було відшкодувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2009р. за списком №2 на суму 14700,72 грн. та за списком №1 на суму 19480,09 грн.
Позивачем до матеріалів справи надано розрахунки витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняв частині пенсій, призначених відповідно до пунктів а, бзст. 13 Закону України Про пенсійне забезпеченнявидані відділом призначення пенсій УПФУ в м. Нікополі Дніпропетровської області, які підтверджують витрати на помісячну виплату та доставку пенсії на пільгових умовах за списком №1 за липень 2009р. на суму 19480,09 грн. та за списком №2 за липень 2009р. на суму 14700,72 грн.
Проте зазначені суми до позивача відповідачем не повернуті.
Крім того, відповідачем порушено строки перерахування коштів фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень 2009р. за списком №1та за списком №2 на загальну суму 95387,55 грн.
Загальна сума заборгованості відповідача перед УПФУ станом на 27.07.2009р. становить 129568,36 грн.
Проте, 12.01.2010р. від представника УПФУ в м. Нікополі Дніпропетровської області до суду надійшла письмова заява у якій зазначено, що відповідачем частково сплачено суму заборгованості за червень 2009р. в розмірі 95387,55 грн. у зв’язку з чим позивач просить стягнути на користь УПФУ в м. Нікополі Дніпропетровської області суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 в розмірі 34180,81 грн.
Таким чином загальна сума заборгованості Відкритого акціонерного товариства Нікопольський завод трубопровідної арматуриперед позивачем за липень 2009р. за списком №1 та за списком №2 становить 34180,81 грн.
Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняплатниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.
Згідно п. астатті 13 Закону України Про пенсійне забезпеченняна пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці –жінкам.
Згідно п. бзстатті 13 Закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам;
в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі;
г) жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі;
д) жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.
Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;
е) жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну,- після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;
є) робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;
ж) жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;
з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв:
- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців;
- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.
У ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуваннязазначено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України,
Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд України Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду Україниза N 21-1 від 19.12.2003 року передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положеньЗакону України .
У п. 6.4. Постанови зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положеньЗакону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до п.6.10. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Частиною 2 ст. 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннясуми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Під час розгляду справи судом встановлено, що позивачем було направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу із страхових внесків на виплату та доставку пенсії на пільгових умовах, проте добровільно останнім заборгованість сплачена не була.
Таким чином суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства Нікопольський завод трубопровідної арматурипро стягнення задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Нікопольський завод трубопровідної арматури(код ЄДРПОУ 03326877, юр. адреса: 53213, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 300) заборгованість із сплати суми витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в сумі 34180,81 грн. (тридцять чотири тисячі сто вісімдесят гривень 81 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області (р/р 256093011488, ВОБ 7898, МФО 306287 ОКПО 21930536 юр. адреса: 53213, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 17/1).
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Повний текст постанови викладений 19.01.2010 року.
Суддя С.В.Чабаненко