№2-а-117/10    

   П О С Т А Н О В А

   ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

           12 травня 2010 року               Млинівський районний  суд Рівненської області

в складі головуючої судді Бандури А.П.

при секретарі  Тарасюк І.В.

з участю представника позивача – адвоката ОСОБА_1

представника відповідача Управління ДАІ УМВС України у Рівненській області інспектора з дізнання ВДАІ з обслуговування адміністративної території Млинівського району старшого лейтенанта міліції Губіша В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Млинів Рівненської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Рівненській області, інспектора Рівненської роти ДПС ВДАІ м. Рівне Кузіна Миколи Павловича про оскарження постанови суб’єкта владних повноважень, -

                                                               В С Т А Н О В И В :

    ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Рівненській області, інспектора Рівненської роти ДПС ВДАІ м. Рівне Кузіна М.П. про оскарження постанови суб’єкта владних повноважень, посилаючись на незаконність та безпідставність накладення адміністративного стягнення.  

      В судовому засіданні представник позивача – адвокат ОСОБА_1 позов підтримав та суду пояснив, що   постановою серії ВК № 045065 від 25 жовтня 2009 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 гривень. Вважає постанову незаконною та винесеною з грубим порушенням адміністративно-процесуального законодавства, а також такою, що підлягає скасуванню.

Просить визнати постанову серії ВК № 045065 від 25 жовтня 2009 року про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення незаконною та скасувати.

Представник відповідача УДАІ УМВС України у Рівненській області інспектор з дізнання ВДАІ з обслуговування адміністративної території Млинівського району старший лейтенант міліції Губіш В.Б. в судовому засіданні позов не визнав, і суду пояснив, що постанова серії ВК № 045065 від 25 жовтня 2009 року про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення винесена без порушення адміністративно-процесуального законодавства. Просить постанову серії ВК № 045065 від 25 жовтня 2009 року визнати законною та залишити в силі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, вважає позов підставним та підлягаючим до задоволення в повному обсязі.

Так, єдиним доказом, на підставі якого суб’єктом владних повноважень – відповідачем по справі прийнято рішення про накладення на позивача адміністративного стягнення є протокол про адміністративне правопорушення серії ВК № 048048 від 25 жовтня 2009 року, складений за ч.1 ст. 122 КУпАП, в якому позивач зазначив, що з даним порушенням він не згідний.  

При накладенні адміністративного стягнення та винесенні оскаржуваної постанови                   не враховано характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня та характеру його вини, майнового стану порушника, обставин, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чим грубо порушено вимоги ст.33 КУпАП.

    Разом з тим, посадовою особою при розгляді справи про адміністративне правопорушення за даним фактом, обставини справи з’ясовано не всебічно та неповно, на порушення вимог ст.ст. 33, 280 КУПАП, та з порушенням принципів обґрунтованості та розсудливості, обов’язкових до застосування у рішеннях посадових осіб, в тому числі і при прийнятті актів індивідуальної дії про накладення адміністративних стягнень у відповідності до ч.3 ст.2 КАС України.

    За таких обставин, при відсутності доказів, не можуть бути встановлені подія та факт вчинення 25 жовтня 2009 року ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а отже, подальше провадження у даній справі виключається у відповідності до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а справа підлягає закриттю.

       Правовідносини регулюються ч.3 ст.2, ч.2 ст. 71 КАС України, ст.ст. 33, 247, 251 КУпАП.

На підставі наведеного,

керуючись ст. 160-163 КАС України,

суд, -

П О С Т А Н О В И В :

    Позов ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Рівненській області, інспектора Рівненської роти ДПС ВДАІ м. Рівне Кузіна Миколи Павловича про оскарження постанови суб’єкта владних повноважень задоволити повністю.

Визнати постанову серії ВК № 045065 від 25 жовтня 2009 року про накладення на   ОСОБА_2 адміністративного стягнення за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення незаконною та скасувати.

    Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в зв’язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив рішення.      

                 Суддя:                                                       А.П. Бандура

                        /підпис/

З оригіналом згідно:

Голова Млинівського райсуду                       П.В. Феськов