Справа 22а -449/07                           Головуючий у першій інстанції - Висоцький М.П.

Категорія - 38                                       Доповідач апеляційної інстанції- Данилова О.О.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2007 року                                                                      м.Миколаїв

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області в складі

головуючого   Лисенка П.П.

суддів                Данилової О.О., Кутової Т.З.

при секретарі           Варміш О.С.

за участю представника відповідача ОСОБА_2. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

представника відповідача ОСОБА_2на постанову Врадіївського районного суду Миколаївської області від 27 грудня 2006 року по адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до голови правління Врадіївського споживчого товариства

про визнання бездіяльності неправомірною

УСТАНОВИЛА:

У листопаді 2006 року ОСОБА_1. звернулась з адміністративним позовом про визнання неправомірною бездіяльності голови правління Врадіївського споживтовариства. Позивачка посилалась на те, що вона, як член цього товариства, протягом 2003-2006 років зверталася до голови правління споживтовариства з письмовою заявою, в якій просила винести на чергові загальні збори пайовиків питання про припинення її членства у споживчому товаристві та виділення пайової частки новоствореному споживчому товариству. Але голова правління ухиляється від виконання її вимоги, умисно не включає у порядок денний зборів це питання, і таким чином перешкоджає діяльності новоствореного товариства.

Рішенням Врадіївського районного суду Миколаївської області від 27 грудня 2006 року позов ОСОБА_1. задоволено. Голову правління Врадіївського споживтовариства зобов'язано вжити заходів щодо винесення на розгляд чергових зборів пайовиків /зборів уповноважених/ заяви ОСОБА_1.

В апеляційній скарзі представник відповідача, не погодившись з наявністю між сторонами спору, який має розглядатися за правилами адміністративного судочинства, просив постанову суду скасувати, а провадження в адміністративній справі закрити.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень /нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії/, дій чи бездіяльності.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС дано визначення суб'єкта владних повноважень, згідно з яким це є орган виконавчої влади, місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що Врадіївське споживтовариство є добровільним об'єднанням громадян для спільного ведення господарської діяльності, а саме торгівельної, заготівельної   виробничої та   інш.   Товариство діє   на підставі

2

Статуту, який визначає як права та обов'язки пайовиків, так і повноваження органів управління та голови товариства.

Тобто спірні правовідносини виникли у сфері статутних правовідносин підприємницького товариства, а тому не засновані на адміністративному або іншому владному підпорядкуванню, та не відносяться до сфери публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень

Таким чином, цей спір не має встановлених нормами КАС ознак справи адміністративної юрисдикції та не повинен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства. Тому провадження у справі має бути закрито за пі ч.1 ст.157 КАС України.

Керуючись ст.ст. 198, 203 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника відповідача ОСОБА_2задовольнити.

Постанову Врадіївського районного суду Миколаївської області від 27 грудня 2006 року скасувати, провадження в адміністративній справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але протягом місяця з цього часу може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.