У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Справа № 2а-3146/10/1770

01 липня 2010 року                                             м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

доУправління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації   третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >  

про визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до  Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації   третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >  про визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги.

У відкритті провадження у даній адміністративній справі слід відмовити з підстав, передбачених пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України.  

Зі змісту поданої до суду позовної заяви та викладених в ній обставин і вимог, - суд не вбачає публічно-правового спору, натомість, йдеться про цивільно-правові відносини.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено вичерпний перелік спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів, до цього переліку не відносяться спори, що виникають із цивільних правовідносин.

В даному випадку законом встановлено інший порядок захисту порушеного права, а саме: згідно Закону України від 18.02.2010 р. № 1691-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" був виключений п. 3. ч. 1 ст. 18 КАС України, яким було встановлено підсудність адміністративним судам адміністративних справ у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Цим Законом № 1691-VI було викладено в новій редакції ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, згідно з якою загальні суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Враховуючи вищевикладене, дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, спір не підсудний Рівненському окружному адміністративному суду, а його слід розглядати в порядку цивільного судочинства судом загальної юрисдикції за місцем перебування позивача, тобто Дубровицьким районним судом.

Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. < Текст > 

Керуючись ст.ст.2, 4, 17, 109, 165 КАС України, суддя, –

У Х В А Л И В :

1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до  Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації  про визнання дій неправомірними і виплату державної допомоги.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.

3. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. < Текст > 

Суддя                                                        Комшелюк Т.О.