Справа № 2-606/2010 р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2010 року                             м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого Романова П.Ф.,

при секретарі Алєксєєвій Н.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Могилеві-Подільському цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському про визнання протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському в частині відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в Могилів-Подільський міськрайонний суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському про визнання протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському в частині відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах, посилаючись на те, що з 1978 по 1987 рік він працював на Могилів-Подільському машинобудівному заводі ім. С.М.Кірова на посаді електрозварювальника, з 07.02.1987 року по 23.05.2005 року працював на тому ж підприємстві змінним майстром ковальської дільниці. Дана професія входить до переліку професій та посад списку №1, як така, що пов’язана з особливо шкідливими умовами праці. Згідно документів посада змінного майстра ковальської дільниці на заводі з 1992 року по 1999 рік атестована не була, однак, відповідно до постанови КМ СРСР від 26.01.1991 № 10,  в період з 1991 по 1994 рік дана професія відповідала списку №1, що підтверджено протоколом № 19 від 19.11.2009 року засідання комісії по трудових спорах ВАТ «Могилів-Подільський машинобудівний завод».

При зверненні позивача 02.10 2009 року до управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах, отримав відмову з посиланням на те, що посада позивача не входить до переліку професій та посад віднесених до списку №1, оскільки вона не була атестована в період з 1992 по 1999 рік. Просить визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському в частині відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов’язати управління призначити йому пенсію на пільгових умовах з 02.10.2009 року, зарахувавши у пільговий стаж період роботи позивача змінним майстром ковальської дільниці з 07.02.1987 року по 24.12.1994 рік.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України по м. Могилеву-Подільському заперечував проти задоволення вимог, викладених в позовній заяві, оскільки згідно п. а) ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» н а пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць . В зв’язку з тим, що  атестація робочого місця позивача на посаді змінного майстра ковальської дільниці не проводилася за списком № 1 з 1992 року, тому його пільговий стаж з 07.02.1987 року по 21.08.1992 року складає 5 р. 6 міс. 15 днів, що дає право на пенсію на пільгових умовах в 55 років. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, покази свідків, дослідивши матеріали справи,  суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав:

з 1978 по 1987 рік позивач працював на Могилів-Подільському машинобудівному заводі ім. С.М.Кірова на посаді електрозварювальника, з 07.02.1987 року по 23.05.2005 року працював на тому ж підприємстві змінним майстром ковальської дільниці. За весь період роботи робоче місце та умови праці позивача як змінного майстра ковальської дільниці не змінювалися, місце розташування кузні залишалося незмінним. Дана професія входить до переліку професій та посад списку №1, як така, що пов’язана з особливо шкідливими умовами праці. Згідно документів посада змінного майстра ковальської дільниці на заводі з 1992 року по 1999 рік адміністрацією підприємства атестована не була, однак, відповідно до постанови КМ СРСР від 26.01.1991 № 10,  в період з 1991 по 1994 рік дана професія відповідала списку №1, що підтверджено протоколом № 19 від 19.11.2009 року засідання комісії по трудових спорах ВАТ «Могилів-Подільський машинобудівний завод».

Викладене підтверджено поясненнями позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представника відповідача Чумака І.Д., показами свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, які підтвердили ті обставини, що позивач разом із ними в період з 1987р. по 1994 р. працював змінним майстром ковальської дільниці і його посада з вини адміністрації підприємства не атестовувалася за списком № 1 до 1999 року.

Відповідно до п.1,2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров’я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Частиною 2 п. 4 зазначеного порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації. Таким чином, законодавцем покладено обов’язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її не проведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

З огляду на викладене, з урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 дійсно працював в період з 07.02.1987 року по 24.12.1994 року, тобто 7 років 10 місяців 17 днів, на посаді змінного майстра ковальської дільниці Могилів-Подільського машинобудівного заводу ім.С.М.Кірова за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою КМУ від 16.01.2003 року за № 36. Непроведення атестації робочого місця позивача з вини адміністрації підприємства не може позбавити його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питання надання пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.а) ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», а,   тому суд вважає, що відповідача слід зобов’язати зарахувати в пільговий стаж період роботи позивача з  07.02.1987 року по 24.12.1994 року, тобто 7 років 10 місяців 17 днів на посаді змінного майстра ковальської дільниці та призначити йому пенсію на пільгових умовах, починаючи з 02.10.2009 року.

Суд відмовляє позивачу в частині визнання протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському в частині відмови в призначенні йому пенсії на пільгових умовах, оскільки відповідач діяв відповідно до вимог п. а) ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і його вини у порушенні порядку проведення атестації робочого місця позивача немає.

Керуючись ст. 13 Законом України «Про пенсійне забезпечення» , постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 за № 442, ст. 10,60,88,212-215,209 ЦПК України, суд ,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задовольнити частково .

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах, починаючи з 02.10.2009 року, зарахувавши йому в пільговий стаж період роботи з 07.02.1987 року по 24.12.1994 року на посаді змінного майстра ковальської дільниці Могилів-Подільського машинобудівного заводу ім. С.М.Кірова, яка відноситься до списку N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваного Кабінетом Міністрів України .

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий :